当前，阳江正处于转型升级、跨越发展的关键时期，必须深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，坚定不移地将体制机制创新作为根本动力，推进供给侧结构性改革，着力打造对人才、资源、技术具有强大吸引力的优质营商环境。

一、 深化体制机制创新，破除障碍激发市场活力。从转变政府职能看，阳江应深入推进“放管服”改革，聚焦企业全生命周期服务，最大限度减少行政审批环节和时限。探索建立“负面清单”管理制度，为市场主体的创新行为留出充足空间。通过制度化、常态化的政企沟通机制，精准对接企业需求，解决痛点、堵点问题。

从创新要素配置机制看，要积极探索土地、资本、数据等要素市场化配置改革。鼓励发展科技金融、绿色金融，完善政府引导基金体系，撬动更多社会资本投向实体经济的关键领域，特别是为解决本地中小微企业融资难问题提供创新性金融工具。

二、 聚焦供给侧结构性改革，优化结构提升核心竞争力。从推动制造业高质量发展看，要求我们要向产业链、价值链高端攀升。要通过技术改造、智能化升级，推动五金刀剪等传统产业“老树发新枝”；同时，围绕战略性新兴产业，布局创新链，填补关键环节短板，形成具有更强创新力、更高附加值的现代产业体系。

从发展现代服务业优化经济结构看，阳江应深化文旅融合供给侧改革，开发更多高品质、有特色的旅游产品和服务，超越单一的观光模式，发展新业态。同时，加快发展生产性服务业，为制造业升级提供专业化支撑。

三、营造近悦远来的发展生态，汇聚高端要素。从实施更具吸引力的人才战略看，要突破传统的引才模式，构建“引育留用”全链条服务体系，打造能让人才施展才华的事业平台。同时，在子女教育、医疗保障、安居乐业等方面提供全方位保障，营造尊重知识、尊重人才的社会氛围，让各类人才在阳江有归属感、成就感和幸福感。

从强化科技创新策源功能看，要建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。鼓励龙头企业联合高校、科研院所组建创新联合体，攻关行业共性技术，激发企业创新内生动力，促进科技成果在阳江转化落地。

从塑造公平透明的法治环境看，要依法保护各类市场主体的合法权益，特别是知识产权保护，让创新者安心创业。要强化社会信用体系建设，通过公正的监管和执法，维护统一开放、竞争有序的市场秩序。

在党的二十届四中全会精神的引领下，阳江构筑起要素汇聚的营商环境新高地，就能在高质量发展的征程中行稳致远，谱写现代化建设的新篇章。

（作者单位：阳江职业技术学院）