海洋强市建设

钟铸

近年来，阳江已建成国内规模最大、产业链最全的风电装备制造基地，海上风电建成装机容量超700万千瓦，位居全省首位，海上风电已成为推动我市海洋经济发展的亮丽名片。面向“十五五”时期，如何立足资源禀赋，推动海上风电从资源开发向产业增值跃升，对于我市培育海洋新质生产力、打造现代海洋产业体系具有重要现实意义。

因地制宜培育海上风电产业优势

近年来，阳江立足海洋资源优势，坚持向海图强、向绿而行，走出了一条从资源开发到产业集聚、从能源生产到价值增值的发展路径，逐步将海上风能资源转化为产业优势、发展优势和竞争优势。一是立足资源禀赋，把自然优势转化为发展优势。阳江发展海上风电最大的底气来自独特的资源比较优势。阳江海岸线长、海域面积广，海上风能资源丰富；拥有天然深水良港，满足大型风电装备运输、安装和出运需求；能源产业基础良好，具备多能协同发展的现代能源体系。同时，阳江依托海上风电实验室、海上风电学院、院士工作站等创新平台建设，不断集聚科研资源和专业人才，为海上风电产业持续发展提供智力支撑。资源优势、产业优势和创新优势的叠加，为阳江海上风电发展奠定了坚实基础。二是坚持链式发展，把海上风电单一项目转化为产业集群。资源优势并不必然转化为产业优势。阳江在发展海上风电过程中，没有满足于单纯发电，而是坚持全产业链布局思维，把海上风电作为牵引产业发展的“链主工程”，推动产业链、创新链、供应链深度融合。围绕建设国际风电城目标，阳江坚持开发与制造同步推进，先后引进明阳智能、金风科技等龙头企业，逐步形成涵盖风机整机、叶片、塔筒、海缆、海工装备等关键环节的产业体系。积极打造“一港四中心”产业服务平台，推动研发设计、检验检测、运维服务、大数据应用等功能集聚发展，不断完善产业生态体系。三是推动绿电增值，把能源优势转化为经济优势。阳江积极探索绿电价值转化路径，推动能源优势向经济优势延伸。近年来，阳江获批建设全国首个绿电直供绿能示范产业园，推动绿电直接服务产业发展。此外，进一步布局绿色储能等新业态，推动“风电+制氢”“风电+海洋牧场”等融合发展模式落地实施。特别是积极探索绿电与算力协同发展路径，把绿电资源优势转化为算力优势，推动海上风电从单纯能源供给向支撑数字经济发展延伸。

阳江海上风电产业发展面临的挑战

一是海上风电开发逐步向深远海推进，技术和安全风险持续增加。未来阳江海上风电开发重心将逐步向更远海域。与近海相比，深远海海况更加复杂，台风、强浪、海水腐蚀等自然风险更加突出。并且随着海上风电迈向深远海，风机单机容量正加速从10兆瓦级向16—18兆瓦级跃升，大型化趋势对结构安全设计、海工装备起重能力及远距离运维体系提出了更高要求。二是高端环节和运营体系仍需完善。目前阳江已集聚风电产业链企业40多家，形成国内较为完整的海上风电装备制造体系。但从产业链价值分布来看，研发设计、总部经济、核心技术等高附加值环节仍主要集中在企业总部所在地，本地制造环节占比较高，高端创新资源集聚能力仍有提升空间。三是绿电资源优势正在形成，但价值转化和市场竞争压力日趋加大。过去海上风电快速发展，很大程度上得益于国家和省级补贴政策支持。随着补贴政策逐步退出，海上风电全面进入市场化竞争阶段。当前海上风电上网电价已由补贴时期的较高水平逐步转向市场交易电价，企业盈利空间受到挤压。与此同时，阳江每年大量绿电外送珠三角地区，本地消纳比例仍有较大提升空间。四是海上风电全生命周期管理问题逐步显现。随着早期建设的陆上风机和海上风机陆续接近更新周期，风机退役和资源回收问题开始受到关注。据测算，到2035年前后，阳江将有超过12万吨风电设备进入退役更新阶段。

海上风电赋能海洋经济高质量发展

一是持续完善产业链条，打造世界级海上风电产业集群。产业集群是提升区域竞争力的重要基础。要以国际风电城建设为牵引，坚持强链、补链、延链并举，进一步完善海上风电全产业链布局。围绕风机整机、叶片、海缆、海工装备等优势领域做优做强，加快引进轴承、传动系统、研发设计等关键环节企业，推动产业链向高附加值领域延伸。积极推动总部经济、研发中心和区域运营中心落户阳江，提高本地产业链价值创造能力。同时，依托“一港四中心”、风电产业联盟等平台，加强产业协同和资源共享，提升产业链整体竞争力，打造具有国际影响力的海上风电产业集群。二是推动绿电价值转化，培育海洋经济新的增长极。要充分发挥绿能示范产业园先行先试优势，推动绿电与先进制造业深度融合，加快建设绿色制造基地。积极抢抓人工智能发展机遇，推动绿电与绿色算力协同发展，探索建设绿色数据中心、海洋算力中心等新型基础设施，把能源优势转化为数字经济发展优势。加快布局储能、氢能、氨能、甲醇等未来产业，推动“风—氢—氨—醇”产业链发展。三是强化科技创新支撑，抢占海洋能源产业发展制高点。加大核心技术攻关力度，提升自主创新能力。充分发挥海上风电实验室、海上风电学院、院士工作站等平台作用，加快建设海洋能源创新联合体，推动创新链、产业链、人才链深度融合。加强专业人才培养和引进，完善校企联合培养机制，打造覆盖研发设计、装备制造、运营维护等环节的人才体系，为产业高质量发展提供智力支撑。四是拓展融合发展空间，构建现代海洋产业生态体系。要积极推进“海上风电+”融合发展模式，推动海上风电与海洋牧场、现代渔业、海工装备、海洋文旅等产业协同发展，培育更多海洋经济新业态、新场景。统筹发展和安全，建立覆盖规划建设、运营维护、设备退役回收的全生命周期管理体系，推动海上风电产业实现可持续发展。通过不断完善现代海洋产业生态体系，促进海洋资源优势、能源优势与产业优势深度融合，持续增强海洋经济发展的质量和效益。

（作者单位：阳江市委党校）