漠阳儿女心向党 不忘初心担使命

■ 阳江日报记者/曾宇萍

社区党群服务中心里，老人悠然闲谈、孩童静心读书，文体活动有序开展、便民服务暖心落地；街巷楼栋之间，楼长、乡长倾听民意、耐心了解邻里琐事、主动排查治理隐患……一幅党群同心、和谐宜居的基层善治画卷在江城区城东街道鸳鸯湖社区徐徐展开。

作为市委、市政府所在地的核心社区，鸳鸯湖社区辖区面积2.6平方公里，常住人口约2.5万人，下设党支部3个，管理党员130名。近年来，社区党委以提升组织力为核心，以服务群众、造福群众为根本，深耕细作、守正创新，用一根精准有力的“绣花针”，穿起基层治理“千条线”，将党的政治优势、组织优势转化为治理实效，赢得了居民的广泛赞誉。

织密组织网络

延伸党建引领“工作触角”

鸳鸯湖社区人口密集、业态多元，治理点多面广、任务繁杂，如何打通服务群众“最后一米”，是社区治理的核心考题。

“基层治理的根基在党建，活力在组织。我们坚持把党组织建在治理最前沿，把党员力量沉到群众家门口。”江城区城东街道鸳鸯湖社区党委书记、居委会主任林方铮表示，社区党委坚守“抓好党建是最大政绩”的理念，将党的领导贯穿治理全过程，为社区高质量发展筑牢政治根基。

为打通服务群众的“最后一米”，社区党委大力推动党组织向治理末梢延伸，创新实施“进商圈、进楼宇、进小区”的“三进”工作法，积极探索“党建网格+”模式，在商业活跃地带建立功能型党组织，在居民聚集区域组建实体党支部，将党的组织有效嵌入社会治理经络。

截至目前，鸳鸯湖社区已在相关领域新建党支部2个、楼巷党小组7个。通过整合各级职能部门、挂点单位、社会组织等多方力量，构建起“社区—小区—楼巷”紧密衔接、协同发力的三级组织体系，把散布各处的党员有效组织起来，引导他们在文明创建、应急处突、纠纷调解中亮身份、作表率。

同时，择优选派24名政治过硬、能力突出、群众信赖的党员骨干担任巷长、楼长。他们扎根一线，定期走访，成为收集民意的“摄像头”、宣传政策的“传声筒”、调解矛盾的“稳压器”，在党组织与群众之间架起了坚固的“连心桥”。

创新协同机制

凝聚多元共治“强大合力”

基层治理复杂繁琐，诸多民生难题牵涉部门广、涉及环节多、协调链条长，整合各方资源、凝聚共治合力，成为破解基层顽疾的关键。

林方铮介绍，社区党委强化“五联工作法”机制，牵头建立并深化“1+N”基层党建工作联席会议制度，以社区党委为领导核心（“1”)，有效整合辖区内机关企事业单位、“两新”组织、业委会、物业服务企业等多元力量(“N”）定期协商议事，真正实现群众矛盾、小区难题“有人管、有人盯、能解决”。

此前，辖区恒隆御景山庄二期部分楼栋逾期交房、永久用电未落实问题，引发业主焦虑。社区党委主动牵头、多方协调，联动住建部门、街道、开发企业与业主召开专项协调会，逐条梳理问题、细化解决方案，推动项目收尾验收、永久用电申报落地，顺利化解了这一民生难题。

去年，针对盈信小区车库出入口智能化改造引发的居民疑虑，社区工作人员第一时间组织协调，厘清无人值守智能通道与人工通道的分流管理模式，让居民读懂智能化治理的便民初衷，最终获得了群众的理解支持。

2018年以来，社区党委累计牵头召开联席会议42次，推动了一个个棘手问题就地化解、一桩桩群众诉求落地落实，真正实现小事不出社区、大事不出街道、矛盾就地化解，形成了“支部带头、网格吹哨、部门报到、服务到家”的治理新格局。

夯实服务阵地

绘就民生福祉“温暖图景”

近日，记者在走访时看到，鸳鸯湖社区党群服务中心并非单一的办事窗口，而是一处功能齐备、动静相宜的综合性民生服务阵地。中心一楼集政务办理、图书阅览、文体活动、公共卫生服务等便民功能于一体，宽敞明亮的党建书屋内藏书品类丰富，书画室、活动室常态化对居民开放。二楼打造沉浸式党建文化展厅，系统展示党史发展脉络、江城革命斗争历程、本土区情风貌以及基层党建、廉政法治建设成果。为切实贴合居民作息节奏，社区推行阵地延时服务，夜间、周末正常开放，打造全天候“不打烊”服务空间，让党群服务中心真正成为群众愿意来、经常来、留得住的“红色家园”。

“社区治理最终要落到为民服务上，群众的急难愁盼在哪里，我们的服务就跟进到哪里。”林方铮说道。中心还设立“党员先锋岗”“志愿服务站”，年均服务群众超2.6万人次，群众满意度持续高于98%，使其成为党员群众“愿意来、经常来、离不开”的红色家园。

依托党群服务中心，社区党委推动了各项暖心服务精准落地。在养老服务领域，社区升级了老年人活动中心设施，探索开展老年人爱心助餐、健康管理、智慧助老等服务，切实保障长者老有所乐、老有所享。常来休闲放松的李奶奶感慨：“社区想得周到，有按摩椅、艾灸仪，定期还有义诊，我们这些老人在家门口就能享受到照顾，日子过得有滋有味！”

寒暑假期间，社区还常态化开展“党建引领·护童成长”主题活动，依托社区党建文化展厅、党建书屋，开展红色宣讲、党史学习、社会实践等特色课程，引导青少年传承红色基因、涵养优良品格。“在社区看书学习、参与活动，还能了解党史故事，我的假期生活特别充实。”辖区小学生黄靖茹说。

面对居民“家门口就业”的期盼，社区党委主动作为，打造“社区就业驿站”，搭建起企业与求职者之间的沟通“桥梁”。针对宝妈群体兼顾家庭与就业的难题，社区主动对接辖区商超企业，量身设置弹性“妈妈岗”，适配家庭照料需求，让群众实现家门口就业、顾家和增收两不误。

用“绣花功夫”绣好基层治理“民生锦”。近年来，随着鸳鸯湖社区治理精细化、服务专业化水平持续提高，社区也先后荣获“全国文明实践巾帼志愿阳光站”“广东省宜居社区”“广东省家庭文明建设示范点”“广东省先进基层党组织”等荣誉称号。