学习贯彻全国两会精神

■ 阳江日报记者/盘聪颖 

通讯员/区惠斯

今年的全国两会上，习近平总书记在参加政协联组会时对推动“十五五”时期健康中国建设作出了重要指示。他强调“到2035年建成健康中国是中共中央作出的一项战略决策，‘十五五’是实现这一目标的关键时期，必须统筹谋划、加紧推进，力求取得决定性进展”。

连日来，我市卫生健康系统深入学习贯彻全国两会精神，瞄准2035年建成健康中国目标，纷纷表示将深入贯彻落实健康优先发展战略，用心用情用力守护人民健康。

交出“健康阳江”民生答卷

“人均预期寿命提高到80岁”，这是“十五五”规划纲要提出的主要目标之一，在我市卫生健康系统引发了强烈共鸣。“十四五”以来，我市交出了一份沉甸甸的民生答卷：全市财政累计投入卫生健康资金超过150亿元，投入占财政总支出比例持续稳定在11%以上；居民人均预期寿命达83.17岁，阳西县荣获“中国长寿之乡”称号。

市卫生健康局局长谢汝潘表示，“十四五”以来，市委、市政府高位部署，先后制定出台《阳江市卫生健康事业发展“十四五”规划》等系列文件。我市扎实推动各项重点工作取得积极成效，2025年新招聘医疗卫生人才640人，完成全科医生培训109人、住院医师规范化培训78人，市人民医院高水平医院内涵建设持续丰富，胸痛、卒中、创伤、孕产妇与新生儿急危重症救治、ECMO及重症监护七大中心建设取得实效；市中医医院实现中西协同发展，发挥中医药在患者手术期应用、解决临床症状、病后康复调理及治未病等方面独特作用，专科新技术不断突破。目前我市现有省级临床重点专科5个、建设项目13个，市级临床重点专科34个。基层医疗服务提质扩容，全市紧密型县域医共体达标率100%，696家村卫生站全面实现医保结算，628家公建村卫生站中医阁全覆盖；组建403个家庭医生签约团队，覆盖服务人口153.57万人，为群众提供全周期健康管理服务。

作为全市县域医共体建设的标杆，阳西医共体构建起“医防融合、跨域协同、重心下沉、服务前移”的健康服务新模式。阳西总医院质量管理中心主任刘以举表示，该院畅通“省市县乡”的上下交流渠道，与省级多家三甲医院达成紧密型帮扶合作关系，省级优秀技术团队进驻，为县域居民提供高效、精准的医疗服务，并实体化运行“一站式连续诊疗服务中心”，推行“县域首诊+急危重症上转+术后康复下沉”常态化机制。同时，该院选派经验丰富的医师下沉基层，帮助分院建设特色专科、培养骨干人才，不断提升阳西县域综合医疗服务能力。

开启“健康优先”奋进新篇

2026年是实现“十五五”的开局之年。《政府工作报告》指出，要实施健康优先发展战略，健全健康促进政策制度体系，提升爱国卫生运动成效，强化公共卫生能力。

“报告问需于民，接地气、有底气、有力量，为新征程上的卫生健康事业指明了方向。”谢汝潘表示，“十五五”期间，我市卫生健康工作将深入实施“1+2+3+X”工程，包括1个战略，即实施健康优先发展战略；2大体系，即医疗服务体系、疾控监督体系；3项支撑，即人才建设、智慧医疗、安全稳定；X条发展路径，即重点包括但不限于推进分级诊疗、推进中医药传承创新、推进人口高质量发展、发展大健康产业等路径，将宏伟的发展战略、清晰的体系建设任务和关键的工作支撑相结合，围绕区域医疗需求，深化市人民医院高水平医院内涵建设，加大现有省级、市级临床重点专科建设项目的培育力度，实现区域内和专科领域内的能力提升和持续发展；推进市中医院与广州中医药大学管理、品牌、人才、技术、学科等深度融合，持续深化“校政共建”机制，实现中医药传承创新发展，推动阳江卫生健康事业高质量发展行稳致远。

“报告站位高远、内容翔实，这让我们医疗卫生工作者倍感振奋，也深感责任重大。”市中医医院治未病科主任黄瑞聪认为，接下来，“健康阳江”建设需从普惠覆盖向精准提质、全周期保障纵深推进，将中医“治未病”升级为慢病管理与老年健康的核心抓手，推动体质辨识、养生调理常态化嵌入诊疗全流程。深化中西医协同，组建中西医多学科诊疗（MDT）团队，将中医特色疗法深度融入老年慢病管理与术后康复全过程。打破信息壁垒，以智慧化手段实现基层与市级医院的同质化联动，让优质资源持续下沉。

市人民医院、市中西医结合医院紧密型城市医疗集团城东分院院长张辉荣表示，医院将发挥中西医结合优势，依托城市医疗集团资源优势，构建“西医精准诊断+中医特色调理与慢病康养”模式，优化集团内检查检验互认与双向转诊通道。利用“首批省级安宁疗护服务机构”品牌优势，完善“医疗、康复、专业照护、安宁疗护”全周期连续服务闭环，为失能、半失能及高龄老人定制中医药非药物疗法，实现“居家-社区-机构”医康养宁服务衔接。

绘就“银发经济”幸福图景

《政府工作报告》提出，深入实施积极应对人口老龄化国家战略，扩大普惠养老服务供给。大家纷纷表示，报告站位高、立意新、谋划深、着眼实，为我市医养结合工作提出了具体目标。

谢汝潘表示，全市现有医养结合机构25家，总床位5176张，老年友善医疗机构建设持续推进。 “十五五”期间，我市将全力推动医养结合高质量发展，鼓励有条件的二级及以下医院、基层医疗卫生机构转型或拓展医养结合服务功能。加快实施卫生健康“百千万工程”，深化紧密型县域医共体建设，积极拓展各级医疗医疗康复护理功能。强化基层急诊急救能力建设，高质实施新一轮强基工程，持续推进县级医院急诊急救和临床服务“五大中心”建设，以建设智慧急救一体化平台为抓手，构建50余个急救站点，筑牢基层急救安全防线。

阳西总医院沙扒分院院长卢先整介绍，沙扒镇自然条件优越，每年吸引5万外来旅居人群，有助于推动“中医药+康养文旅”融合。沙扒镇已建立月亮湾中医门诊部，由阳西总院中医专家下沉坐诊，开展中医康复理疗、中药代煎、中药保健等服务，并开通了异地医保报销，解决了旅居患者看病远、无报销的难题，目前正在谋划建设有康养特色的二级规模医院，为康养文旅产业注入新动力。

黄瑞聪表示，市中医医院将创新医康养场景，主动联动文旅部门与养老机构，推出集体质辨识、药膳食疗、情志调养、康复训练于一体的“一站式”康养服务，让中医药深度融入社区与家庭的全生命周期健康管理。张辉荣表示，医院将深挖中医药“治未病”与养生文化内涵，开发特色康养项目、线路及药膳食疗服务，以专业的医疗健康服务为核心，驱动康养与长寿产业协同发展。