编者按

“十四五”征程迎来收官，这是一段标注发展高度、铭刻奋斗足迹的关键里程。五年来，阳江坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实省委“1310”具体部署，深化落实市委“433”工作安排，融湾入圈硕果累累，经济发展稳中有进，城乡区域协调发展成效持续显现，民生福祉稳步增进，文化事业繁荣发展，党的全面领导和党的建设持续增强，在推动综合实力加快实现新跃升上迈出坚实步伐。为全面展现阳江“十四五”发展成就，本报从今天起推出“非凡‘十四五’ 阳江新跃升”系列报道，深入解读阳江在产业升级、“百千万工程”、文化文明、民生改善等领域的突破性成就与标志性成果。

■ 阳江日报记者/曾宇萍 陈子玲

12月10日至12日，“坐着高铁看中国”媒体团探访广湛高铁阳江北站，这条粤西人民期盼已久的“融湾大动脉”即将于本月底开通。同时，另一条贯穿粤西腹地的交通要道——阳信高速公路也将正式通车。在“十四五”征程收官之际，两大关键交通项目同时开通，阳江迈入大湾区“1小时生活圈”，发展动能不断澎湃。

融湾入圈，是阳江把握机遇、主动作为，全面承接大湾区创新要素与产业辐射，奋力实现跨越式发展的战略抉择；是阳江发挥所长、服务湾区，以优质生态、滨海文旅与绿色能源反哺区域发展需求的责任担当。这不仅是地理位置的紧密相连，更是发展动能、资源禀赋与未来愿景的深度交融与协同共振。从“地理相邻”到“人心相通”的高质量融合，阳江与大湾区正共赴一个共享机遇、共担责任、共同繁荣的新时代。

交通先行

缩短与大湾区时空距离

实现与粤港澳的快速联通，是抢抓机遇的“先手棋”。“十四五”以来，阳江坚定实施“东承西启、外通内畅、立体综合”的交通发展战略，瞄准“市内县际半小时、融入湾区1小时、联通南宁海口2小时”的目标，推动交通建设全面提速。

轨道上的加速实现突破。作为贯通粤西的主动脉，广湛高铁将一举把阳江至广州的时空距离压缩至1小时左右，全面融入粤港澳大湾区“一小时生活圈”。与此同时，珠海至阳江高铁的规划研究也在稳步推进，未来将进一步织密东西向沿海高铁网络。

跨越天堑的跨海通道，则为阳江“融湾”开辟了直达路径。2024年6月，全球瞩目的深中通道开通运营，阳江通往深圳的行程全程耗时缩短约1小时。紧接着在2024年12月，黄茅海跨海通道正式通车，阳江等粤西沿海地区往返珠海、港澳的路程再缩短约30分钟。这一东一西两大战略通道，与既有路网衔接，如同为阳江插上了直抵大湾区核心地带的“双翼”。

市域内也不断畅通扩容。2022年12月，广东滨海旅游公路山外东至海陵大堤段建成通车；2024年12月，广东滨海旅游公路的关键控制性工程——阳江港大桥及海陵大堤至溪头段通车试运营，结束了海陵湾两岸不通车的历史，成为串联滨海资源、服务临港产业、促进城乡融合的交通文旅新走廊。

与此同时，怀集至阳江高速公路海陵岛大桥、中山至阳春高速公路开平至阳春段等一批高速公路建成，阳信高速公路阳江段也将于今年12月底通车，助力实现2025年底全市所有镇“半小时内上高速”的目标。深中通道、黄茅海通道等“大动脉”与市内不断加密的“五横五纵”高速路网高效衔接，共同勾勒出内畅外联的经济发展新蓝图。

规则衔接

构建“同标高”的营商环境

向海而兴，港口是阳江的核心优势之一。目前，阳江港建成使用码头泊位26个，其中万吨级及以上码头泊位19个，港口吞吐量突破4000万吨。随着吉树作业区泊位扩容升级，以及阳阳铁路扩能改造等集疏运体系项目的推进，港口服务临港产业的能力持续增强。与广州港合作也进一步深化，协同打造粤港澳大湾区世界级港口群，构建高效联通港澳、集聚珠江口西岸要素资源的载体。

航空领域的发展将为阳江注入新动能。2024年6月，阳江机场选址获中国民用航空局正式批复，建设工程项目立项工作正加快推进。新建阳江机场将弥补阳江民用机场空白，方便本地居民出行，更大范围辐射云浮、江门、茂名等珠江西岸城市的部分区域，为当地居民航空出行提供更多元选择。

“十四五”期间，“机场+双高铁+高快速路网+亿吨大港”的立体化综合交通格局正加速从蓝图变为现实，深刻重塑着阳江的区位优势，为阳江承接产业、汇聚人才、提升城市竞争力提供了坚强支撑。

当交通“硬联通”拉近了时空距离，更深层次的“融湾入圈”，则考验着规则、制度与服务的无缝衔接。“十四五”以来，阳江通过一系列开创性的改革探索，致力于实现与大湾区核心城市“同标高、零距离”的深度对接。

对标先进，首要在于制度与规则的主动接轨。2022年，阳江获批设立广东自贸试验区联动发展区，系统性地复制推广大湾区先进的改革创新经验。截至目前，首批复制推广事项落地率已超过97%，位居全省前列，开通了“服务大湾区投资者绿色通道”。这标志着阳江在市场准入、贸易便利、投资管理等关键领域，正加快建立与大湾区相一致、相衔接的规则体系。

打造“同标高”的营商环境，需要法治化的顶层设计和系统性的改革集成。“十四五”期间，我市高度重视优化发展环境，坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”，出台《阳江市优化营商环境三年行动方案（2024-2026年）》，围绕“五心营商环境”提出36项工作任务；实施《阳江市优化营商环境条例》，营商立法创全省先例。市政府工作部门权责清单、涉企服务负面清单、优化营商环境年度工作任务清单等3张清单“三箭齐发”，招商引资、企业筹建、企业服务三支队伍高效运行。一批改革举措密集出台，开办企业实现“只去一个窗口、只跑一次、零收费、一窗通取”，企业、群众家门口办事更顺畅、更快捷、更舒心，“效率阳江、服务阳江、诚信阳江”品牌持续擦亮。

数字赋能是提升服务效能、实现“跨域通办”的关键。阳江加快推进“数字政府2.0”与“数字阳江”建设，在粤东西北地区率先上线“一照通行”平台，实现了数十个涉企服务事项的“证照联办”。在政务服务跨域通办方面，阳江通过印发全市通办清单、与湾区9 市签订协议，构建了“江门—阳江—港澳”跨境服务体系，实现卫健、人社等领域高频事项跨区域办理，让企业和群众异地办事如同身处一城，真切感受到了“软联通”带来的便利。

“软环境”的优化，最终要服务于产业协同和经济发展。“十四五”期间，阳江持续推进国家高新区、国家级经开区创建，抓好特色园区、合作园区建设，加快提升承接产业转移主平台能级，承接产业有序转移主平台累计承接项目98个。

同时，创造性地探索“反向飞地”模式，累计建成6个“反向飞地”。其中，与珠海合作共建的珠·阳合作产业园，是目前全省最大的市级产业“反向飞地”，为企业提供了高标准的生产生活空间与全方位服务。成功在深圳设立科创飞地，全力形成“研发设计在深圳、转化培育在珠海、产业落地在阳江”的三地联动创新产业协同生态。

从规则对接、法治护航，到数字赋能、模式创新，阳江的“软联通”实践持续深化。日益完善的制度体系与服务能力，正与强大的交通网络相辅相成，共同塑造阳江面向未来的持久竞争力。

人心相通

从湾区“后花园”到情感“栖息地”

阳江，坐拥山海胜景，四季风光旖旎。通过持续优化服务体验、精心打造文旅IP，阳江成为经久不衰的旅游热门地，成功吸引国内外游客欣然奔赴。

12月的阳江，海风轻拂，高朋满座，2025大湾区科学论坛绿能产业科技创新分论坛、2025年丝绸之路电视共同体高峰论坛接连召开，逾百名国内外专家学者在此碰撞思想，将世界的目光聚焦这座“绿能之都 海丝名城”。这是阳江国际形象的一次“高光时刻”，更是其多年蓄力、软硬件全面提升后，政通人和、热情接纳八方来客的生动缩影。

这些热络景象的背后，是时空距离的拉近。滨海旅游公路、江湛铁路、阳江港大桥、深中通道陆续通车，广湛高铁即将疾驰而来，粤港澳大湾区的时空版图越来越近。特别是2023年正式纳入广东省珠西都市圈规划，阳江在区域协同发展中的战略地位获得顶层确认，融湾入圈从地理趋势升格为省级战略。

交通利好释放出强大的吸引力。通达，将涌动的人潮转化为发展的机遇——去年夏天，香港中国旅游协会会员来到阳江，洽谈两地交流合作事宜；十五运会沙滩足球决赛、鸡笼顶越野赛、海陵岛马拉松、阳江风筝节等阳江“顶流”IP赛事，吸引国内外运动爱好者用脚步丈量这座城市；“候鸟”游客、房车游客纷至沓来……这些，都是阳江“宜居宜业宜游”的生动体现。

不只是体育赛事的活力，还有文化活动的厚重。11月，“水晶宫”16年来首开“内门”向公众开放，揭开南海I号的神秘面纱，让千年古韵可观可感。

与之相映成趣的，是南海（阳江）开渔节、沙滩音乐节、世界男模女模大赛等活动跃动的音符与青春的热情。传统与现代交融，共同构筑起层次丰富、体验多元的文化旅游目的地，牢牢俘获大湾区各个年龄层次游客的心。

节会赛展，多维并举，最终融汇于一个目标：人心相通。这份相通，不仅体现在文旅层面，更深入日常经济——每一天，来自阳江海域的肥美海鲜以及农田果园的时令蔬果，通过高效的冷链物流，不断充实湾区居民的“菜篮子”“米袋子”，“漠阳味道”走上餐桌。与此同时，来自阳江海上风电场的澎湃绿电，源源不断输送至大湾区，点亮万家灯火，以坚实的能源担当回应大湾区所需。阳江，不再仅仅是地理上的“后花园”，更是安放大湾区人们情感认同的“心灵栖息地”。

桥跨沧海，路通未来，一座座连结机遇、文化、经济、心灵的“无形之桥”在阳江与大湾区之间飞速架起。阳江，正以更开放包容的胸怀、更丰富多彩的场景、更温暖贴心的服务，与大湾区人民共同书写新的篇章。