各县（市、区）人民政府（管委会），市直各单位，中央、省驻阳江各单位：

据气象、海洋、水文部门预报，今年第18号台风“桦加沙”正快速趋向我市海面，极可能将以强台风甚至超强台风级正面登陆我市。受其影响，预计9月23日夜间起我市风雨渐趋明显，其中24到25日，有大暴雨到特大暴雨，旋转风13-15级，阵风16-17级。

台风“桦加沙”具有强度强、移速快、雨势猛、影响范围广、破坏力大等特点，受近段时间天气影响，我市承灾能力弱，遭受超强台风袭击，灾害的风险性、危害性将大幅增加，防御形势十分严峻紧迫。为进一步做好防御工作，市人民政府紧急决定，全市进入防风Ⅰ级应急响应状态，并提出以下要求。

一、全市迅速动员，全力投入防风防汛和抢险救灾工作

各级党委政府，阳江军分区、各有关单位，全市广大干部群众要立即紧急动员起来，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要指示批示精神，认真落实省委、省政府工作部署和市委、市政府工作安排，坚持人民至上、生命至上，进一步加强隐患排查，特别是涉海领域的隐患，摸清风险底数，立足“防大汛、抗强台、抢大险、救大灾”，全力做好防御抗击超强台风“桦加沙”各项工作，确保人民群众生命财产安全，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二、持续滚动开展监测预报预警，强化公众宣传和避险指引

气象、海洋、水文等监测预报部门和水务、自然资源、交通运输等有关单位要密切跟踪台风“桦加沙”发展动态，加密会商，滚动做好台风、暴雨、暴潮、海浪、江河水库水情、山洪、地质灾害等预测预报预警工作，加强分镇短临预警、暴雨重现期预警和夜间防范提醒；各地要严格落实直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制和跟踪反馈机制，坚决做到有预警、有叫应、有行动、有核实，形成工作闭环。各地各有关部门要通过电视、广播、短信、微信、微博、高音喇叭、铜锣等形式广泛发布公众预警，开展防台风科普宣传，引导群众主动防灾避险。

三、坚持人民至上，提前彻底转移危险区域群众

各地要把转移危险区域群众作为防灾减灾最直接最有效的手段，严格落实“三个联系”责任对接、特殊群体临灾转移“四个一”、转移避险“四个一律”等硬要求、硬措施，应转尽转、应转早转、应转快转，切实把“主动避让、提前避让、预防避让”作为刚性要求落实到位。要紧盯低洼易涝区、山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、危旧房屋、简易工棚、在建工地、滨海旅游景区、风暴潮增水可能淹没区等关键区域，进行全方位排查，细化转移方案，做到常住人口和外来务工人员、旅游人员全覆盖，确保不漏一户、不落一人。要对临海居住人员进行再排查、再核实，根据台风发展态势，必要时坚决果断组织全部人员提前撤离到内陆安全地带，要预留足够提前量，绝不能延误转移时机。要重点关注孤寡老人、留守儿童、残疾人等特殊群体，落实“一对一”帮扶转移措施。要提前开放应急避护场所，备足食品、饮用水、药品、衣物等生活物资和必要的医疗救护力量，确保转移出来的群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全地方住、有病能及时医治。要加强安置点的治安消防管理和卫生防疫工作，做好群众心理疏导，加强人员管控，严禁转移人员擅自回流。教育、民政、卫生健康等部门要指导中小学、幼儿园、养老院、医院、福利院等重点场所落实防风防汛措施，确保绝对安全。坚决严格按照要求采取停工、停产、停课、停业、停运等“五停”措施，提前向社会发布公告，加强社会面安全管控，确保安全。

四、强化海上管控，严格落实海上管控措施

各地各有关部门要充分做好极端强风防御准备，严格落实属地责任和行业管理责任，对防台风“六个百分百”措施进行再检查、再落实，逐一跟踪检查、督促落实渔船回港、海上作业人员撤离、在港船只的锚泊管理和景区管理措施，及时关停受影响航线，确保台风到来前船真回港、人真上岸、影响海域真清空，坚决防止台风影响结束前船只和人员擅自出海、景区擅自恢复营业，要坚决彻底疏散转移滞留滨海景区的游客、受风暴潮增水区域群众；渔港、锚地避风能力无法满足防御要求的，及早有序组织渔船、商船尽快转港或转入内河避风，并加强防碰撞、防走锚措施；严格落实乡镇船只网格化管理，科学引导商船提前避开影响海域，落实防风措施。

五、突出重点防御，抓好隐患排查和应急处置工作

各地要对重点环节、重点部位查险排险工作进行再检查、再落实，扎实落实针对性风险防控措施。加强沿海沿江地区堤防安全防范，关注风暴潮对海堤影响，全面排查水库山塘安全隐患，落实病险水库安全管理措施。突出抓好涉海养殖户排查，落实“应转尽转”工作措施。紧盯桥梁隧道、高边坡、软基路段、砂土路基、填方路基等重点部位和薄弱环节，做好暴雨落区重要路段车辆通行安全管控。强化地质灾害风险隐患排查整治，关键时段加密人工巡查监测，及时除险加固。进一步排查城市各类建筑物、地下空间、低洼地、深基坑等安全隐患，对临时建筑物、塔吊、龙门吊、脚手架、户外广告牌、行道树等进行拆除或应急加固。排查企业厂矿安全隐患，加强工业园区和危险化学品、钢铁、核电等重点企业防汛防风措施检查，避免次生事故发生。

六、加强组织领导，确保应急指挥体系畅通有序

各地要全面落实三防工作主体责任，主要负责同志要深入一线、靠前指挥。各级三防指挥部要落实牵头抓总责任，加强值班值守，指挥长、副指挥长必须坚守岗位、坐镇指挥，检查各项措施落实情况。要充分发挥人民解放军和武警部队防汛防风突击队作用，有效形成抗灾救灾合力。要提前向灾害易发区域预置抢险救援队伍、物资和设备，扎实做好抢险救援准备工作，及时处置突发险情和灾情，并加强抢险救援人员自身安全防护。要加强医疗卫生人员和物资准备，开通医疗服务绿色通道。要加强抢险救灾综合保障，做好大灾中的应急通信工作，防止通信中断，确保指挥顺畅。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，党员干部带头挑重担、当先锋、打头阵，让党旗在防台风一线高高飘扬。

当前，台风“桦加沙”已逼近我市，市人民政府号召全市人民立即行动起来，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，同心协力，克服困难，采取一切必要的措施，确保人民群众生命安全，努力把灾害损失降到最低程度，夺取防御台风“桦加沙”工作的全面胜利。

阳江市人民政府

2025年9月23日