2018年9月,按照国务院、广东省统一部署,阳江市第三次全国国土调查(以下简称“三调”)全面启动,通过采用省级下发优于0.2米—1米分辨率的卫星遥感影像,按照省级统一生产调查影像、统一建设初始调查数据库、统一开发调查举证软件,确保全省“一盘棋”的工作要求。阳江市“三调”广泛运用“互联网+调查”方式方法,全流程严格实行质量管控,467名调查人员历时三年,调查图斑530690个,全面查清了以2019年12月31日为标准时点的我市国土利用状况,现将全市数据成果公布如下:
一、主要地类数据成果
(一)耕地107087.27公顷(160.63万亩)。其中,水田89242.62公顷(133.86万亩),占83.33%;水浇地3111.50公顷(4.67万亩),占2.91%;旱地14733.15公顷(22.10万亩),占13.76%。阳东区、阳春市、阳西县耕地面积较大,占全市耕地面积的85.74%。
位于2度以下坡度(含2度)的耕地87248.04公顷(130.87万亩),占全市耕地的81.47%;位于2—6度坡度(含6度)的耕地13109.24公顷(19.66万亩),占全市耕地的12.24%;位于6—15度坡度(含15度)的耕地5730.18公顷(8.60万亩),占全市耕地的5.35%;位于15—25度坡度(含25度)的耕地691.70公顷(1.04万亩),占全市耕地的0.65%;位于25度以上坡度的耕地308.11公顷(0.46万亩),占全市耕地的0.29%。
(二)园地65025.28公顷(97.54万亩)。其中,果园42852.56公顷(64.28万亩),占65.90%;茶园213.39公顷(0.32万亩),占0.33%;橡胶园10046.16公顷(15.07万亩),占15.45%;其他园地11913.17公顷(17.87万亩),占18.32%。园地主要分布在阳东区、阳春市,占全市园地的70.32%。
(三)林地466346.79公顷(699.52万亩)。其中,乔木林地432045.87公顷(648.07万亩),占92.65%;竹林地17202.48公顷(25.80万亩),占3.69%;灌木林地6629.69公顷(9.94万亩),占1.42%;其他林地10468.75公顷(15.70万亩),占2.24%。林地主要分布在阳东区、阳春市,占全市林地的80.56%。
(四)草地11544.36公顷(17.32万亩)。其中,天然牧草地3.08公顷(46.20亩),占0.03%;人工牧草地13.77公顷(0.02万亩),占0.12%;其他草地11527.51公顷(17.29万亩),占99.85%。草地主要分布在阳春市、阳西县,占全市草地的60.03%。
(五)湿地12704.99公顷(19.06万亩)。湿地是“三调”新增的一级地类,包括7个二级地类。其中,红树林地968.79公顷(1.45万亩),占7.63%;灌丛沼泽3.58公顷(0.01万亩),占0.03%;沼泽草地35.11公顷(0.05万亩),占0.28%;沿海滩涂10797.94公顷(16.20万亩),占84.98%;内陆滩涂892.67公顷(1.34万亩),占7.03%;沼泽地6.90公顷(0.01万亩),占0.05%。湿地主要分布在江城区、阳西县,占全市湿地的85.60%。
(六)城镇村及工矿用地54641.42公顷(81.96万亩)。其中,城市用地9794.83公顷(14.69万亩),占17.93%;建制镇用地10418.19公顷(15.63万亩),占19.07%;村庄用地32435.32公顷(48.65万亩),占59.35%;采矿用地1664.32公顷(2.50万亩),占3.05%;风景名胜及特殊用地328.76公顷(0.49万亩),占0.60%。
(七)交通运输用地11724.02公顷(17.59万亩)。其中,铁路用地819.04公顷(1.23万亩),占6.99%;轨道交通用地27.73公顷(0.04万亩),占0.24%;公路用地6558.96公顷(9.84万亩),占55.94%;农村道路4128.02公顷(6.19万亩),占35.21%;机场用地17.15公顷(0.03万亩),占0.15%;港口码头用地155.02公顷(0.23万亩),占1.32%;管道运输用地18.10公顷(0.03万亩),占0.15%。
(八)水域及水利设施用地62171.78公顷(93.26万亩)。其中,河流水面13229.10公顷(19.84万亩),占21.28%;湖泊水面0.31公顷(4.65亩),占比不足0.01%;水库水面8130.62公顷(12.20万亩),占13.08%;坑塘水面35589.47公顷(53.38万亩),占57.23%;沟渠4486.73公顷(6.73万亩),占7.22%;水工建筑用地735.55公顷(1.10万亩),占1.18%。
二、以深化“三调”成果应用为契机,进一步加强和改进自然资源管理
“三调”是一次重大国情国力调查,也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面客观反映了我市国土利用状况,也反映出耕地流向园地、林地等问题。针对数据成果反映的问题,必须采取有针对性的措施加以解决。
(一)要坚持最严格的耕地保护制度。压实地方各级党委和政府耕地保护责任,实行党政同责,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”,确保可以长期稳定利用的耕地总量不再减少。从严控制耕地转为其他农用地,从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。
(二)要坚持节约集约用地。要坚持节约集约,提高土地开发利用效率。继续加大城乡存量建设用地开发利用,大力推广节地模式。
(三)要加强“三调”成果共享应用。“三调”成果是制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。下一步,我市将强化成果运用助推经济社会发展,积极推动“三调”成果在各部门间的共享应用,为经济社会发展提供强有力的基础数据支撑。
阳江市第三次全国国土调查领导小组办公室
阳江市自然资源局
阳江市统计局
2022年4月21日
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