3月27日,证监会发布了2025年法治政府建设情况,一份监管“账本”呈现在市场面前:全年共查办证券期货违法案件701件,罚没款金额达154.74亿元,向公安机关移送涉嫌犯罪案件线索172件。
从案件类型看,辅仁药业、普利制药等恶性财务造假案件受到依法严惩;金穗春操纵案、田汉违规减持案等交易类违法案件被处以超亿元罚没款;信永中和、亚太所、东海证券等中介机构也因违法违规行为被依法追责。
在执法协同方面,证监会与最高人民检察院联合发布证券违法犯罪指导性案例,将严监严管的信号传导至市场各环节。
政务服务也在同步优化。全年共接收各类行政许可申请3695件,送达核准决定3042件。合格境外投资者资格审批与开户“一件事”落地后,审批时限缩短至5个工作日。
全系统依法开展现场检查和自律监管,全年作出监管措施近3000件,及时纠正各类违规行为。诚信建设同步推进,拒不缴纳罚没款的情况被记入诚信档案并专项公示,推动解决执行难问题。
在“长牙带刺”、有棱有角的监管基调下,这些数字直观反映出严监严管正在走向常态化。
案件查办之外,投资者保护在过去一年也有多项制度性进展。锦州港案、金通灵案、美尚生态案等特别代表人诉讼取得实质性推进,12386服务平台全年接收投资者诉求超过40万件。
在制度建设层面,全年共制定修订了9部规章和23部规范性文件,司法与行政之间的协同合力也在进一步增强。
在此基础上,证监会明确了2026年的五大工作重点:加快重点领域立法修法、推动更多代表人诉讼案例落地、坚持监管执法“长牙带刺”、制定诚信建设规划、在法治轨道上推进资本市场治理现代化。对于市场参与者而言,一个更加规范、透明、可预期的法治环境正在加速形成。据《21世纪经济报道》
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