■ 策划/杨国华 许晓峰 

撰文/ 朱俏施 贺玉梅

“十四五”时期，阳西坚决贯彻省委“1310”具体部署和市委“433”工作安排，推动县域经济持续向前发展，城乡融合发展跑出加速度，民生福祉底色不断厚植，成功跻身全省“百千万工程”典型县“第一类县”行列。

立足“十五五”全新开局之年，阳西县委书记张秀洁表示，要立足得天独厚的海洋资源、集群集聚的产业基础和城乡统筹的发展优势，以实干为基、创新为翼、开放为桥，聚力发展新质生产力，深化产业集群链式发展，加快构建更具竞争力的现代化产业体系，全力打造全国海洋经济强县和健康食品名城，让阳西人民的日子越过越红火。

立足本土资源

建立产业集群

记者：“十五五”开局之年，阳西将如何做强“2+4+X”产业集群，推动新质生产力落地见效？

张秀洁：省委全会提出，要加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。阳西坚持实体经济为本、制造业当家，围绕市委“4+4+X”产业布局，立足资源禀赋和产业基础，“群链一体化”打造绿色能源与新型储能、现代农业与食品等2个支柱产业，焕新升级文化旅游、新型建材、五金刀剪、轻工纺织（帽袋）等4个特色优势产业，培育壮大绿色智算、低空经济、大健康等X个新兴产业，构建具有阳西特色和优势的“2+4+X”现代化产业体系。

推动绿色能源与新型储能产业延链扩群。聚焦构建“风光火储氢”一体化现代能源体系，加快建设千万千瓦级海上风电基地，推进阳西电厂二期工程7、8号机组，鼎睿新型储能等项目建设，积极发展绿色氢氨醇产业，构建多能互补的国家级能源基地。同时，谋划建设海上风电运维母港，进一步支撑和服务深远海风电规模化建设。

推动现代农业与食品产业成链成群发展。发挥“中国长寿之乡”品牌效应和富硒资源优势，壮大富硒农业发展规模，做优调味品、农渔产品深加工、预制菜等产业，发展适老食品、富硒功能食品等高附加值产业，探索发展食品装备制造业，推动形成涵盖生产、加工、流通、服务等环节的现代农业与食品全产业链。

推动文化旅游产业提档升级。以阳江市“一区一带”布局为总抓手，依托广东滨海旅游公路阳西段建设，加快打造西海岸滨海风光示范区（阳西段），推动蓝星半岛、蓝袍湾等滨海旅游驿站、标志性节点建设，协同推进沙扒滨海景区建成国家4A级景区，贯通阳西滨海岸线，全方位提升滨海旅游带品质和吸引力。

促进新型建材产业加快发展。依托凤凰岭矿区一期建成投产、丰头港F1-F2泊位码头上半年投用，加快打造集“矿山开采-绿色加工-港口运输-市场销售”于一体的绿色建材产业基地。推动五金刀剪、轻工纺织（帽袋）产业品牌化发展，引导行业企业深化技术改造、品牌塑造，拓展发展高端产品，持续扩大国内外市场份额，努力打造全国知名刀剪、帽袋生产基地。着力培育新兴产业，紧盯前沿技术产业化方向，加快布局低空经济、绿色智算、大健康等新兴产业。 

深化城乡融合发展 

扎实推进“百千万工程” 

记者：阳西在农文旅融合、美丽圩镇建设、强镇富村公司运营等方面成效显著，未来将如何深化城乡融合发展，把“五湾四泉三山”等资源转化为发展优势？ 

张秀洁：党的二十届四中全会明确提出，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展。阳西将扎实推进“百千万工程”，聚焦“五年显著变化、十年根本改变”目标，争当全省城乡融合发展排头兵。 

扎实推进新型城镇化试点建设。推动“粤美县城”规划设计落地实施，优化县城“一带四片区”建设，推动阳西县城向东向南拓展。高质量实施县城更新行动，统筹推进老旧小区、城中村更新改造和未来社区建设，大力发展富豪路文化创意街区、丹江老城片区旧圩街等特色街区，高品质建设舒适便利的宜居宜业县城。加快推进沙扒镇按照小城市标准规划建设，以全域建成典型镇为基础，整体提升生产生活服务水平，打造各具特色、富有活力的城镇，推动实现由“镇”向“城”转型。 

加快打造宜居宜业和美乡村。以建设全省首批“百千万工程”典型村片区培育项目为抓手，依托4条乡村振兴示范带建设，谋划镇村片区化组团式发展，推进沙扒-上洋-溪头镇村片区、织乑-程村镇村片区、儒洞-新墟-塘口镇村片区等3大片区项目建设，整体推进乡村振兴。大力发展乡村经济，做好国家地理标志产品程村蚝、红心鸭蛋和广东十大名茶东水山茶等“土特产”文章，做实省“社村”合作试点、“媒体+”助力“百千万工程”农产品市场体系，创新强镇富村公司运营机制，发展壮大村集体经济，促进农民增收致富。 

整县推进农文旅融合发展。总结推广程村镇红光村、新墟镇东水村等农文旅融合发展的成功案例，整合用好“五湾四泉三山”和特色农业等资源，推动一批典型村打造、打响乡村游品牌。 

深耕民生沃土 

筑牢幸福根基 

记者：阳西在医疗、教育等民生领域交出亮眼答卷，接下来将如何持续优化公共服务供给，进一步擦亮“中国长寿之乡”的民生底色？ 

张秀洁：坚持人民至上是“十五五”时期我国经济社会发展的价值取向。阳西将坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中解决好人民群众急难愁盼的问题。 

办好人民满意的教育。持续深化城乡教共体建设和“县中托管”帮扶，深入实施“县中振兴”行动和基础教育扩优提质工程，加快推动阳西一中新校区（二期）、奋兴中学高中部、阳西二中改扩建工程及一批中小学、幼儿园项目建成投用，扎实推动学前教育普及普惠县建设，促进城乡教育优质均衡发展。 

高水平推进健康阳西建设。持续深化紧密型县域医共体建设，办强暨南大学附属第一医院粤西医院，引入更多医疗新技术，争创2个省级重点专科，让老百姓在家门口享受到与大湾区城市同质化先进医疗服务。 

强化“一老一小”服务保障。加快推进第一托育中心等项目建设，优化养老服务体系布局，完善县镇两级综合养老服务中心，促进医育、医养结合服务。 

锚定融湾入圈 

勇当发展先锋 

记者：“十四五”时期，阳西紧紧围绕高质量发展这一首要任务，取得什么显著成果？阳西“十五五”规划将如何通过改革创新破解发展难题，抢抓珠江口西岸都市圈建设机遇，实现县域经济综合实力的新跃升？ 

张秀洁：“十四五”时期，阳西紧紧围绕高质量发展首要任务，交出了一份亮点纷呈的答卷。发展优势更加凸显，各类能源总装机容量超1500万千瓦，已建成投运1135万千瓦，其中海上风电建成530万千瓦；阳江阳西产业园区先后七年获评全省优秀园区，入选省食品工业培育试点县和调味品特色园区；国家农业现代化示范区和国家级海洋牧场示范区建设加快推进，入选国家级沿海渔港经济区试点，建成全省最大海水鱼苗生产基地，渔业总产量、海水鱼苗产量和蚝产量均居全省县级第一；入选省整县推进农文旅融合发展试点，成功打造“程村蚝乡”“东水茶旅”“沙扒滨海”等一批农文旅新IP。 

城乡面貌焕然一新。入选省首批“百千万工程”典型县和新型城镇化、“社村”合作、县镇管理体制改革等试点，推动全域创建典型镇，43%行政村完成典型村培育建设，织乑镇上榜全国镇域经济500强，沙扒镇、程村镇入选国家农业产业强镇，“百千万工程”连续两年在考核中获评优秀等次、提前完成“三年初见成效”目标、获省评为“第一类县”。 

民生福祉更有保障。建成阳西一中新校区等中小学校和幼儿园22所，新增学位2.5万个，城乡教共体经验入选省基层改革案例。医共体绩效考核居全省第一，医共体改革经验获评全国典型案例。长者饭堂和托育服务实现各镇全覆盖，获评“中国长寿之乡”。平安阳西建设获省颁授“一星平安鼎”。 

站在新起点，阳西将全面深化改革开放，不断融入粤港澳大湾区和珠江口西岸都市圈发展大局，打造西海岸融湾重要节点。 

深化改革赋能。推进县镇管理体制改革省级试点建设，向基层放权赋能、松绑减负。充分激发各类经营主体活力，深化国资国企改革，推动县属国企优化资产质量、提升信用等级、增强融资能力，发展壮大民营经济，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。加快完善要素市场化配置体制机制，建设法治经济、信用经济，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。深化财税金融体制改革，推进财政资金“补改投”试点项目建设。 

主动“融湾入圈”。强化交通互联互通，抢抓市“机场+双高铁+高速路网+亿吨大港”交通格局发展机遇，推动省道S541线县城至上洋段建成通车、广东滨海旅游公路阳西段和省道S278线织乑至大泉段动工建设，加快推进沈海高速阳西支线、云浮郁南至阳江阳西高速等项目前期工作，实现“镇镇通高速”，构建“海陆空铁”立体交通网。扎实开展“提质服务年”，全面落实《阳江市优化营商环境条例》，建立“首席服务官”制度，建强招商引资、企业筹建、企业服务“三支队伍”。依托省“双百行动”，继续推动大湾区教育、医疗等优质资源以及人才、资本、技术等高端要素向阳西流动。强化产业协作融通，深化“管委会+开发公司”模式，持续完善“一园四片区”产业主平台建设，做好产业用地收储，用好省对县的纵向支持、市际横向帮扶协作等机制，健全共建共享机制，打造大湾区产业转移承接地、产业链延伸区、产业集群配套基地。