4月28日，在组织收看收听2025年全市优化营商环境会议后，阳东区优化营商环境会议紧随召开，紧扣优化营商环境“提升落实年”工作，总结过去、部署未来。全区四套班子主要领导出席，呼吁全区上下牢固树立“人人都是营商环境、个个都是阳东形象”理念，自觉做营商环境的守护者、促进派。

“好的营商环境不是喊出来的，是干出来的。”阳东区委书记李坤发出全员提速行动的号召令——全区各级各部门要以优化提升营商环境为突破口，聚焦市场主体和群众办事堵点痛点，攻坚克难、苦干实干，着力营造一个让企业满意、百姓认可，让项目云集、创业集聚的一流营商环境，努力为阳东高质量发展实现新跨越提供强大支撑。

■ 阳江日报记者/许倩   ■ 通讯员/刘俊杰 邓思思

优营商

夯实“老牌”企业发展底气

作为中国五金行业唯一一家“出口免验”企业，广东金辉刀剪股份有限公司今年一季度产值约1.04亿元，同比增长39%；集团旗下王麻子科技（阳江）有限公司一季度产值逾4200万元，国内订单量稳步增长。

据了解，在金辉公司竞得拥有300多年历史的中华老字号“王麻子”刀剪的商标所有权后，王麻子公司在阳东万象工业园竞得工业用地约10万平方米，总投资5亿元，2023年2月正式动工建设王麻子智能基地。

“从收购王麻子到扎根发芽，区领导‘当好企业服务员’的承诺令人印象深刻。在整个建设过程中，得益于区委、区政府及各职能部门提供全方位、一站式服务保障，王麻子智能基地预计今年底正式竣工。”金辉公司行政人事部经理何智慧表示。

“为什么十八子更愿意选择在阳东投资？因为阳东有着良好的营商环境、便利的区位交通、突出的要素成本优势、完善的园区配套设施和‘保姆式’的政企服务。”阳江十八子集团有限公司高级工程师、首席执行官黄远清如是说。黄远清表示，阳江十八子将重点推动阳江十八子新材料产业园建设以及文旅产业的高质量发展，积极培育发展新质生产力，投身各类社会公益活动，主动履行社会责任，为构建诚实守信营商环境贡献更大力量。

重实效

提升企业服务满意度

区内两大龙头企业的良好口碑，是县域营商环境持续优化的有力见证。

阳东区常务副区长陈华清介绍，回首2024年，阳东区以“不说不能办、只说怎么办，能办马上办、难办想法办”的服务理念，全面开展营商环境提升攻坚行动，深化重点领域改革，优化再造办事流程，在打造准入制度更完善、市场竞争更公平、信用体系更健全、要素配置更高效、政务服务更便捷的市场化法治化国际化一流营商环境方面，取得了阶段性成效。

市场公平竞争氛围更浓。过去一年来，阳东区提升企业开办便利度，完善企业开办专窗，压减企业群众登记注册办理时间和成本，通过“阳光通”办照系统共发出微信办理营业执照2908户，开办企业一网通办平台共办理营业执照4405户。加大帮扶力度，设置“个转企”绿色通道，成功鼓励、支持和引导61户个体工商户转型升级为企业，由区财政给予每户一次性奖励资金5000元。

政务办事更为高效便捷。深化不动产登记改革，实现抵押登记为1个工作日，其他不动产登记为3个工作日；推动“不动产登记+民生服务”，在办理不动产转移登记同时办理供电、网络、有线电视过户；建立健全“水电气网”“一窗通办”“一次办”等机制；建立开通“一网共享”系统，“水电气网”企业可实时获取潜在用水、用电、用气、用网需求。

要素环境保障更加有力。阳东区加快实施“标准地”灵活供应，推行工业项目用地“带方案”出让，力推项目“拿地即开工”。鼓励工业企业进行技术改造项目备案，去年已有43家企业共49个项目申领了技术改造备案证，计划总投资额12.2亿元。

项目政务服务更为便利。组成“帮办代办”工作专班，设置开办企业一网通办自助（帮办）专区，设立“开办企业通办通取”专窗，实现企业开办“一门进出、一次告知、一窗受理、一套表单、一区办结”的线下“一窗通办”服务模式，实现了开办企业半天内可办结所有业务。

值得一提的是，阳东区通过实行四套班子成员开展挂点服务工作，实行市场主体诉求受理、转派办理、诉求回复、升级催办、诉求回访的全流程闭环管理，真正为企业在线上线下及时解决急难愁盼问题。2024年，区领导挂点服务企业期间共收到91个诉求，处理率100%。区12345政务服务便民热线共受理市场主体诉求185宗，平均办理时长3个工作日，响应率、按时办结率和满意率均为100%。

细分工

围绕“五大环境”攻坚发力

在全市优化营商环境会议上，李坤表示，阳东将聚焦市赋予的县级营商环境综合改革试点各项重点任务，以刀刃向内的勇气深挖病灶根源，以敢为人先的魄力改革创新，围绕进一步优化市场、政务、要素、法治、开放“五大环境”攻坚发力，全力推动全区营商环境向更高质量更高水平跃升。

为全力打造更强支撑的要素环境，阳东区将深入推进全域土地综合整治、集体留用地过渡性开发、投融资体制改革等要素市场化配置改革，力争全年征收土地100万平方米、储备土地85万平方米，用好并持续打造投资规模2亿元的金航创业投资基金，有序推进与社会资本合作的10亿元产业投资基金建设，聚焦绿色能源、低空经济、海洋经济、企业管理等核心领域精准引才，以更优要素环境夯实企业发展支撑。

在全区优化营商环境会议上，为企服务的“排头兵”部门踊跃表态。阳东区政务服务和数据管理局局长曹时墨表示，将全力推动政务服务“一网通办”，社会治理“一网统管”，政府运行“一网协同”深度融合，推行人工智能在政务服务、行政审批方面的创新应用，进一步深化行政审批改革工作，拓展“免证办”“一件事一次办”“跨域通办”范围。从“减时间”“减环节”“减材料”角度优化审批流程，围绕工业企业从设立到注销的全生命周期，提供“保姆式”贴心服务模式。

阳东区司法局局长梁其大表示，将进一步加强规范行政执法流程与监督，大力推进“综合查一次”制度，化解多头执法重复执法等问题，督促各执法部门对常见违法行为进行全面梳理，制定涵盖市场监管、城市管理、文化旅游等多个领域的首违不罚清单，落实无事不扰制度，减少对正常生产经营活动的影响，让企业安心发展。

阳东区税务局局长杨振发表示，将聚焦民营企业快易办税、解决融资、创新发展、权益保障等重点，不断提升“精细服务”水平，促进营商环境再优化，助力市场主体健康发展，给纳税人缴费人带来实实在在的获得感。