■ 阳江日报记者/陈思捷 王静

3月11日至12日，备受瞩目的全国两会在北京闭幕。会后，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称：“十五五”规划纲要）与《中华人民共和国国家发展规划法》（以下简称：国家发展规划法）正式发布，为今后五年及更长时期的高质量发展擘画蓝图，划定法治框架。

作为粤港澳大湾区向西延伸第一城，我市立足“4+4+X”阳江特色现代化产业体系，依托绿色能源、先进材料、装备制造等优势资源，全力融入国家发展大局。全国两会闭幕后，我市有关部门、专家学者、企业代表等各界人士迅速掀起学习贯彻热潮，结合自身工作实际，畅谈对“十五五”规划纲要与国家发展规划法的理解与感悟，凝聚起实干笃行的强大合力，共同推动全市高质量发展迈出新步伐。

对标纲要明方向 

厚植产业新优势

“十五五”规划纲要明确了未来五年经济社会发展的主要目标、重点任务和政策取向，在阳江各界引发热烈反响。大家一致认为，纲要提出的新目标新举措，与阳江的资源禀赋和发展方向高度契合，为我市在新征程上加快实现新跃升提供了行动指南。

市发展改革局副局长吴雄志表示，“十五五”规划纲要对推动高质量发展作出系统部署，明确提出建设现代化产业体系、加快能源结构调整优化等重点任务。我市将紧扣“4+4+X”阳江特色现代化产业体系，大力培育发展新质生产力，全力打造绿能之都、建设海丝名城。加速打造全国首个千万千瓦级海上风电基地、全国首个绿能示范产业园和创建国家级零碳园区，力争“十五五”末建成电力能源装机超4000万千瓦。全面建成广东（阳江）国际风电城，发展深远海风电关键装备，加快构建“一港四中心”生态服务体系。加快形成海陆一体发射能力，推进商业航天全产业链发展，打造“一岛两基地”国际太空港。依托合山机场3900米以下2500平方公里开放空域及海上风电场和海洋牧场等场景加快建设无人机应用测试适航试飞基地，拓展“低空+”应用场景，打造低空经济发展综合示范区。探索电算融合试点，建设南方绿色智算基地，打造区域性算力中心和电算协同示范区。

三峡新能源阳江发电有限公司副总经理黄绍幸认为，“十五五”规划纲要提出加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，建设能源强国。明确坚持风光水核等多能并举，实施非化石能源十年倍增行动。阳江打造“绿能之都”的产业布局，与这一国家发展导向精准匹配。当前，阳江海上风电并网及在建规模全国领先，绿电优势显著。2026年，公司将力促三峡青洲五七海上风电项目全容量投产，进一步夯实阳江海上风电产业基础，同时推动深远海风电技术攻关，提升绿电稳定供给能力，助力阳江构建新型电力系统，切实把纲要部署转化为企业发展实效。

恪守法治强保障 

筑牢长效硬支撑

国家发展规划法的出台，标志着我国发展规划工作全面迈入法治化、规范化轨道，为“一张蓝图干到底”提供了根本法治保障，也让各界对规划落地、长远发展更有信心。

阳江职院经济学副教授、市禾虫研究院副院长杨伟表示，国家发展规划法以法治形式确立了规划的权威性与连续性。规划法提出，地方发展规划应与上级规划相衔接，坚持因地制宜，突出地方特色，这为阳江结合自身优势编制实施规划提供了充分的法律空间。结合“十五五”时期阳江发展，他建议重点做好三篇文章，一是向海图强，大力发展海上风电与现代化海洋牧场，加快打造“绿能之都”和“粤海粮仓”。二是深度融湾，强化与粤港澳大湾区的软硬联通，利用绿能优势承接产业协作，建设大湾区重要的产业配套基地。三是点绿成金，用好绿电直供试点的先发优势，建设零碳产业园，探索碳汇交易、绿色金融创新，为全省绿色低碳发展探索路径。

国家发展规划法确立的规划法定地位，也为企业的长期发展吃下了“定心丸”。黄绍幸表示，法律明确了规划的刚性约束，让企业对长期投资、技术研发更有底气。公司将依法依规对接国家战略，在法治轨道上深耕阳江，加大技术创新投入，探索风电+储能、风电制氢等融合发展模式，助力能源绿色转型。

阳江职院数字财贸学院教授李涛表示，国家发展规划法以法律形式固化国家五年规划的制定与实施机制，涵盖编制、审批、实施和监督全过程，确保宏伟蓝图转化为美好现实，非常值得深入学习和借鉴。结合阳江实际，他建议未来重点引入和培育优质链主企业，完善产业生态链，促进技术创新和升级。可采用“政策引导+特色园区+产业链导入+产业生态”运作模式，充分利用阳江绿色能源等优势禀赋，围绕产业目标做好政府顶层规划，聚焦主导产业，重点外引和内培链主企业，推动完善产业链。同时联合链主企业、重点企业及高校、科研院所、金融机构等打造产业服务生态，为产业发展提供全面的资本、人力、科研和人才政策等支撑。

实干笃行促落实 

聚力奋进求实效

蓝图已绘就，关键在落实。如何将“十五五”规划纲要的部署和国家发展规划法的要求，转化为推动阳江高质量发展的实际行动？大家纷纷表态，将以实际行动践行全国两会精神，推动国家战略在阳江落地生根、开花结果。

吴雄志表示，作为全市“十五五”规划实施的牵头抓总部门，市发展改革局将切实扛起责任，锚定“西海岸重要战略支点”定位，坚持“一张蓝图干到底”，协调各方力量破解发展瓶颈，强化重大项目要素保障与动态监测，严格按照国家发展规划法要求，规范规划实施流程，如期高质量完成“十五五”规划目标任务，确保国家战略在阳江落地见效。

广东海洋大学计算机科学与工程学院副院长赵男男表示，“十五五”规划纲要提出要深入推进数字中国建设，结合阳江“绿电+智算”独特优势，学院将立足空海智能研究方向，推动高校科研与本地智算产业同频共振，助力构建“绿电+智算+低空”三位一体产业生态。聚焦阳江海洋产业发展需求，依托学院研发力量，深耕空海智能相关项目研究，将人工智能技术深度融入海洋养殖、海上风电等重点领域，推动科研成果与阳江海洋经济发展精准对接、高效转化。在教学方面，精准对接阳江产业发展需求，将风电装备、商业航天等本地特色产业知识融入课堂教学，着力培育一批扎根阳江、适配产业的应用型人才。同时，紧扣阳江产业发展痛点，深化校地融合赋能，助力五金刀剪产业数智化转型升级，协同推进绿色智算、南药产业研发，推动科研成果与地方发展需求精准对接。

当前，我市正围绕省委赋予阳江“更好承接大湾区辐射、打造西海岸重要支点”战略定位，坚定不移加快“融湾入圈，加快打造绿能之都、建设海丝名城。随着“十五五”规划纲要的深入实施和国家发展规划法的落地施行，我市将在法治轨道上推动各项战略部署转化为发展实效，在南海之滨奋力书写高质量发展新答卷。