编者按

8月2日，市社科联召开研讨座谈会，组织我市社科理论界代表学习贯彻党的二十届三中全会精神，10多位社科理论界专家学者围绕学习贯彻全会精神踊跃发言，为以进一步全面深化改革谱写中国式现代化阳江新篇章建言献策。今天，本报整理摘登部分社科理论界代表的发言，敬请关注。 ■ 整理/张嘉元 王静

广东海洋大学副校长周昌仕：构建科技创新“联合体”  建设人才集聚“新高地”

党的二十届三中全会提出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，必须构建支持全面创新体制机制，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，提升国家创新体系整体效能。

高校应该示范引领教育科技人才一体发展。广东海洋大学阳江校区应该为阳江经济社会的高质量发展提供“新质”人才支撑，成为全面推进地方社会经济高质量跨越式发展和强市建设的重要力量，在统筹一体化改革方面，为提升地方创新体系整体效能作出新贡献。

高校应该加强内涵建设全面提升创新能力。一是高要求人才培养，筑牢立德树人根本。二是高水平科研服务，拓展创新服务效能。三是高层次师资引育，激发创新发展动力。

高校应该推进产教融合更好服务地方发展。依托广东海洋大学学科门类齐全、社会服务能力较强的传统优势，以阳江校区为桥头堡，切实把地方所需和高校所能结合起来，打造教育改革“先行区”，构建科技创新“联合体”，建设人才集聚“新高地”，共建科技创新平台和进行项目合作，努力推动高等教育现代化和阳江经济社会高质量发展双向赋能和双向成就。

市委统战部副部长、市工商联党组书记张文彤：坚持“两个毫不动摇”  促进民营经济发展壮大

党的二十届三中全会对民营企业关切的社会定位、政策取向、法治保障等给出明确指导意见，精准回应社会重大关切和民营企业诉求期盼，帮助民营企业在方向上解惑、发展上解忧、环境上解压。

全会《决定》提出，构建高水平社会主义市场经济体制，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。这给广大民营企业家吃了“定心丸”，表明政府推动解决民营企业发展难题的立场和决心，强调社会主义市场经济本质上是法治经济。

学习宣传贯彻全会精神是全市工商联系统和广大民营企业家当前和今后一个时期的一项重大政治任务。一要强化政治引领。在全市工商联系统迅速掀起学习热潮，帮助民营企业更好地理解和把握会议精神，了解国家的改革方向和政策导向。二要提升服务水平。开展“互联共建·同心惠企”行动，完善“1+N”服务机制，在优化民营经济发展环境上献计出力，在加快发展新质生产力上积极作为。三要加强自身建设。抓实“四好”商会、“五好”县级工商联建设，为服务改革发展大局作出更大贡献。

中国人民银行阳江市分行行长林晓峰：深化金融体制改革  推动金融业高质量发展

党的二十届三中全会指出，要深化金融体制改革，推动我国金融业的高质量发展，加快建设金融强国，为实体经济提供更加有力的金融支持。我们要充分发挥货币政策工具总量和结构双重功能，推动全市金融系统以实绩、实效服务地方实体经济高质量发展。

增强金融支持助力外贸企业茁壮成长。一是优化“贸易外汇收支企业名录”登记管理，为企业节省综合成本。二是聚焦企业需求精准发力，扩大跨境贸易投融资高水平开放便利化试点政策覆盖面。三是外汇套保服务精准升级，助力涉外企业稳健经营。

不断提升老年人和外籍来华人员支付便利化。加强地方政府部门的合作联动，联合开展支付服务适老化、外卡受理环境改造工作，共同提升辖内老年人、外籍来华人员支付服务便利化。引导并督促经营主体依法依规保障公众现金支付，加强与商务、港口边检部门的沟通，掌握外籍来华人员支付堵点，在重点文旅场所实现外币兑换服务全覆盖。

建立完善县域金融管理机制，确保县域金融管理与服务有序推进。按照“一县一策、一体推进”的原则，加大县域金融支持力度，激活县域经济活力，把县域发展的短板转化为高质量发展的潜力板。

市委政研室副主任姚寿高：以“百千万工程”为牵引  促进城乡共同繁荣发展

党的二十届三中全会指出，必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。深入实施“百千万工程”，要按照全会的决策部署，结合省委对阳江“更好承接大湾区辐射、打造西海岸重要支点”的定位，进一步全面深化改革，促进城乡区域协调发展。

要在健全体制机制中压实责任。持续完善体制机制，让县委书记当好“总指挥”、镇委书记做好“施工队长”、村（居）党组织书记当好“领头雁”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，广泛发动群众参与。

要在构建产业体系中彰显优势。充分发挥“蓝色”“绿色”等特色资源优势，推动“营商环境年”建设取得实效，让更多优质产业项目引得来、留得住，加快动工投产，形成新的经济增长点。

要在改善民生福祉中建设城乡。统筹推进以县城为重要载体的新型城镇化、和美乡村和绿美生态建设，全面整治提升人居环境，切实增强人民群众获得感和幸福感。

要在坚持问题导向中改革创新。推动重点领域和关键环节改革，让市场主体活力充分迸发，推动阳江综合实力加快实现新跃升。

市林业局政策法规和保护科科长陈瑞炳：扎实推进绿美生态建设  助力阳江高质量发展

全会《决定》指出，要“聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生”。我们要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以全面推行林长制为抓手，有序推进绿美广东生态建设行动。

要坚持植绿增绿，夯实生态底色。深入实施绿美广东生态建设六大行动，不断深化植绿扩绿，切实让全市的生态空间“绿”起来，生活空间“美”起来，以高品质生态环境支撑高质量发展。

要坚持绿富为民，促进乡村振兴。坚定不移走生态优先、绿色发展道路，切实把生态优势转化为发展优势，打通绿水青山转化为金山银山的有效渠道。高水平培育和高效率利用森林资源，做优做强阳春砂仁、阳东益智等优势特色林业产业。

要创新工作亮点，持续推进重点工作。聚焦林长制和绿美生态建设重点工作，创新谋划工作举措。统筹地类资源，集中资金投入，打造一批山地公园、郊野公园、自然保护地等绿美空间，形成有阳江特色可复制可推广的示范亮点。

市文化广电旅游体育局局长曾超群：深化体制机制改革  推动文化繁荣发展

党的二十届三中全会将“聚焦建设社会主义文化强国”列为“七个聚焦”之一，描绘了在新起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国的改革蓝图。要聚力“人文价值”，擦亮特色文化名片，为我市打造绿能之都、建设海丝名城提供文化支撑。

我市要进一步推动全市文化馆、图书馆提质升级，建设更多新型公共文化空间，举办四季“村晚”等惠民演出活动，打通文化服务的“最后一公里”。坚持以人民为中心的创作导向，培育打造文艺精品，高水平办好群众艺术花会等展演活动，形成“以创作带演出、以演出促创作”的良性循环。

阳江历史悠久，文化底蕴深厚，做好文化遗产传承和保护利用工作意义重大。要高质量推进第四次全国文物普查，做好国家级、省级非遗项目及代表性传承人申报工作，开展非遗进景区、进校园、进社区，推动非遗文化活态传承，提振阳江人民文化自信与文化自强。

要打响滨海旅游品牌，积极开发海洋观光、休闲娱乐、体育运动等旅游业态。谋划共建中国帆船帆板运动协会南方基地，组织国际风筝邀请赛、海陵岛马拉松等赛事活动，以赛兴市，推进“体育+旅游”融合发展。

阳江日报社社长黄仁兴：用好改革关键一招  构建高效传播体系

全会《决定》明确提出，要“构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推进主流媒体系统性变革”，这要求我们必须紧跟时代步伐，以系统性全视角的思维重新审视传播体系构建。

各级媒体只有树立全面重构思维，进行“基因改造”，从体制机制、战略规划、绩效考核、机构设置、流程再造、平台打造、技术应用、经营机制等方面全面深化改革，才能走出突破发展的“瓶颈”。

价值引领、机制创新、内容优化、科技赋能四大维度是推进媒体融合发展的重中之重。要培养具备全媒体素养与跨领域能力的复合型人才，实现优质内容在多元优化渠道上的“矩阵式传播”，激发媒体人的工作热情与创造力，推动内容、技术与经营的全维度联动，形成媒体发展的新生态。

要积极探索将人工智能应用于新闻采集、生产、分发、接收、反馈的全过程，用主流价值导向驾驭“算法”，全面提高舆论引导能力。要构建资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的全媒体传播体系，让主流媒体在移动传播领域牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的制高点。要用好改革关键一招，创新体制机制、优化内容生产、强化科技支撑、提升传播效能，从而不断提升对外传播的效果与影响力，为阳江高质量发展提供强大的舆论支持和精神动力。

市委宣传部讲师团团长李燕华：坚持和改善党的领导  为深化改革把舵定向

全会《决定》围绕“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”做出系统部署，强调把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。

加强党的领导是进一步全面深化改革的根本保证。正是基于党的领导和党的建设的极端重要性，全会《决定》在总结经验、阐述意义、提出原则、部署举措中，都把党的领导和党的建设作为重要内容。有了党的坚强领导，才能把握好改革的正确方向，才能形成一盘棋、拧成一股绳，凝聚起攻坚克难的强大力量。

坚持党的领导，需要不断改善党的领导。当前形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有，尤其需要注重创新和改进领导方式、执政方式，提高各级领导班子和领导干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，使党的领导更好适应时代发展、实践需要、人民期盼。

凝心聚力，团结奋斗，以实际行动贯彻落实好全会精神。我们要在全面系统学、深入思考学、带着问题学上下功夫，以学促干，以干践行，确保党中央各项决策部署不折不扣贯彻落实到位。要完善改革舆论引导机制，通过各种媒体和方式，把好的改革举措宣传好，着力让改革深入人心。

市委党校副校长王丰收：以持续深化改革为底色  绘就民生幸福新画卷

党的二十届三中全会指出，“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”。悠悠万事，民生为大。这一重大任务的提出，进一步明确了中国式现代化的价值指向，明晰了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的实践遵循。

改革是“最大公约数”的汇聚，是团结奋进的人心。这就需要我们从增进人民福祉中找到进一步全面深化改革的出发点，从群众“急难愁盼”中找到进一步全面深化改革的发力点，让人民群众对改革成效可感、可触、可期，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

一要完善基本公共服务制度体系；二要完善收入分配制度；三要完善就业优先政策；四要健全社会保障体系；五要深化医药卫生体制改革；六要健全人口发展支持和服务体系。这些改革的举措，每一项改革都关乎千家万户的切身利益，都是对“人民至上”理念的生动诠释。

要紧紧围绕市委“433”工作安排，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握新时代城市发展和治理规律，坚持因城施策、精准施策，全面加强城市精细管理化，更加注重城市建设的基础性、功能性，更加注重城市治理的全局性、系统性，更加注重民生保障普惠性、兜底性。

阳江职院大数据与财务管理专业主任、副教授杨伟：推动体制机制改革  实现经济发展“换挡提速”

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，全会《决定》涉及300多项重要改革举措，擘画了新时代新征程进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。

阳江作为珠江口西岸都市圈重要增长极，拥有较好的自然资源和区位优势，但是长期以来，两个优势难以转化成为发展优势。要向湾区拓空间、向城乡拓空间、向海上拓空间，筑牢经济基本盘，把潜在优势转化为高质量发展的胜势。

结合阳江当前高质量发展的重点领域，应当重点推进以下方面的体制机制改革。一是有利于新质生产力发展和传统产业转型升级的体制机制，二是有利于改善营商环境的体制机制，三是有利于促进区域协调发展的体制机制，四是有利于改善民生服务的体制机制，五是有利于招商引资相关的体制机制。

高质量发展需要高质量资源要素投入，阳江自身发展基础薄弱，依靠内在要素和自发发展，耗时长见效慢，容易贻误发展机遇。要以优化招商引资为重点，包括招才引智、项目建设、科技创新等相关领域的体制机制，推进外部产业链、创新链、人才链、资金链、供应链在阳江落地生根。