近日，国家卫生健康委办公厅印发《国家卫生健康委办公厅关于公布第六批国家慢性病综合防控示范区建设评估结果的通知》，阳东区成功获评“国家慢性病综合防控示范区”称号。这标志着，阳东区慢性病防控工作取得阶段性重要成果，成为粤西首批、阳江市首个国家级慢性病综合防控示范区。

　　近十年来，阳东区始终把人民健康放在优先发展的战略位置，以创建省级、国家级慢性病综合防控示范区这项“赢民心、谋幸福”的重要工程为时代契机，将“大健康”管理概念融入各项政策规划实施全过程，形成了“政府主导、部门协作、社会动员、全民参与”的慢性病防控机制，真正做到全方位、全周期保障区域人民健康，为实现“健康阳东”打下坚实基础。

　　■ 阳江日报记者/许倩 

　　通讯员/李小群

　　从广东示范到国家示范 形成慢病防控“阳东经验”

　　阳东区位于广东省西南沿海之滨，珠江三角洲西缘，阳江市东部，是国家园林城市、国家卫生城市和国家森林城市，下辖11个镇，181个村（居）委会，户籍总人口约52万人，常住人口约48万人。慢性病综合防控作为保障人民群众身体健康、推进卫生健康事业高质量发展的一项重要举措，历来得到阳东区委区政府的高度重视。

　　截至2025年底，全区共有各类医疗卫生机构313家，其中公立综合医院1家、镇卫生院11家，妇幼保健院1家，疾病预防控制中心（卫生监督所）1家，其他机构290家。各类机构实有床位2954张；全年门诊量292.95万人次，出院3.42万人次。

　　作为全市慢性病防控工作的“先行者”，阳东始终坚持以人民健康为中心，持续深化慢性病综合防控工作。阳东区慢控办负责人陈文介绍，阳东区自2017年开始创建省级慢性病综合防控示范区，2018年12月成功创建省级慢性病综合防控示范区，全区慢性病防控体系不断完善、防控能力持续提升。

　　2023年11月，阳东顺利通过省级示范区复审后，乘势而上、精益求精，进一步健全防控工作机制，完善健康支持性环境，聚焦核心防控指标提质增效，推动慢性病防控工作提质升级，居民健康素养水平、慢性病规范管理率等关键指标显著提高，群众健康幸福感、获得感持续增强，探索形成了可复制、可推广的慢性病综合防控“阳东经验”。

　　强化领导+精准施策 打造阳东特色“健康高地”

　　在创建国家慢性病综合防控示范区历程中，阳东路径重在从群众需求出发，扬长补短、四向发力：加强组织领导、细致把脉问诊、构建健康环境、深挖地方特色，探索打造了阳东人民认可的健康新高地。2021年、2022年和2024年，阳东区基本公共卫生服务考核均排名全市第一。

　　记者从阳东区卫健局获悉，区委区政府主要领导亲自部署抓创建，成立由区长任组长，分管副区长任副组长，37个部门负责人为成员的领导小组，设立专门办公室，做到“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专职人员落实抓”，并把国家慢性病综合防控示范区创建工作列入阳东区重点工作强力推进。同时，强化统筹部署，落实专项经费，做足各项保障工作。

　　为精准找出阳东主要慢性病、重点人群和主要危险因素，阳东在全区范围内系统开展慢性病及社会因素调查，搭建综合评价慢性病防控政策和体系。扎扎实实的数据，为阳东提供了制定慢性病干预优先策略的科学依据。

　　针对“一老一小”，阳东一头认真做好基本公共卫生服务老年人健康管理项目，免费增加了胸部X光检查、尿酸、肾部B超等项目。另一头，制定实施《阳江市阳东区儿童六龄齿免费窝沟封闭项目实施方案》，全面落实辖区内在校二年级学生免费窝沟封闭工作，上万名儿童从中受益。

　　满足特殊群体需求、优化医疗服务供给，是阳东在推进创建工作的两大亮点。

　　如何全面落实慢性病患者全程管理？阳东创新实行“三高共管”，实施高血压、糖尿病特殊门诊代办制，提高患者特殊门诊报销比例，提高患者规范管理率，推动慢性病高危人群筛查和管理，加大健康干预力度，延缓发病时间。

　　怎样“让信息多跑路，让群众少跑腿”？阳东区政府投入3700多万元，打造医共体信息化平台，实现医共体内信息的互联互通，包括检查、检验结果互认等，减少患者医疗费用支出。建成后，极大提高了慢性病人的防、治、管水平，打通生命救治绿色通道。

　　政府号召激活社会合力 树立不同维度“健康标杆”

　　东平镇飞鹅岭新增“健康步道”；龙山公园建成“健康小屋”；燕山湖社区升级“健康社区”；阳东区金桂学校获评“健康学校”；阳江核电公司食堂作为“健康餐厅”，每逢饭点香气扑鼻；湖滨西路挂上“健康一条街”的金字招牌，供居民游客漫步闲游……

　　伴随国家慢性病综合防控示范区创建工作推进，阳东按照国家建设标准、结合阳东特色，建成健康支持环境上百个，通过完善硬件设施，进一步改善了居民健康生活方式。目前，社区15分钟健身圈覆盖率达100%，阳东区体育馆、美的置业湿地公园、龙山公园等公共体育场地、设施免费或低收费开放比例达100%，辖区室内公共场所和工作场所设置禁止吸烟标识达100%。

　　作为省级慢性病综合防控工作优秀案例，阳江核电有限公司依托健康企业、健康食堂等多项创建，为职工营造健康支持性环境。该企业实施以人为本的大健康管理模式，建设健康环境、提供健康管理与服务、营造健康文化，通过完善的园区健康管理工作机制和专项的经费保障，建立慢性病防治与“因病致险”预防双管齐下的健康管理模式，为员工养成良好的健康生活方式和提高健康素养水平，提供了全方位的技术支撑和环境保障。

　　阳江核电所处的东平镇也是省级优秀案例。该镇高度重视全民健身运动，成立36个健康协会，承办多种体育运动，利用休渔期开展“疍家节”渔歌比赛，利用“莲藕节”“开渔节”等民俗节日为背景，开展具有疍家特色的健康文化活动，掀起全民健身热潮。

　　近年来，阳东将特色文化活动与全民健身活动相结合，组织开展多种体育赛事活动，如工间操活动，“百县千镇万村高质量发展工程”阳东区广场舞大赛、“村龙”、“村BA”、“万步有约”、东平镇马拉松活动等，为群众强身健体提供了丰富平台。

　　还值得一提的是，塘坪镇北甘村委会以“长者饭堂”为依托，集结社会合力，为70周岁以上长者提供就餐服务和适老化活动阵地，破解了村中独居、空巢、留守、失能等老年人的日间照护、饮食起居及颐养关怀等“痛点”问题，真正打通医养结合服务“最后一公里”，2023年荣获全国“示范性老年友好型社区”称号，2025年荣获全国“敬老文明号”称号。

　　“获评国家慢性病综合防控示范区，既是荣誉更是责任。”陈文表示，阳东将持续健全慢性病综合防控长效机制，巩固提升创建成果，全面提升全区慢性病综合防控水平，切实守护群众身体健康，建设更高水平的“健康阳东”。