2024年9月13日,十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国统计法〉的决定》。这次统计法修改,是在中国特色社会主义进入新时代背景下深入贯彻落实党中央关于统计工作决策部署的一次重要制度建设,是统计法治建设进程中一座新的里程碑,为推动新时代统计调查工作实现高质量发展提供了坚实法治保障。国家统计局阳江调查队将学习宣传贯彻新修改统计法与贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神紧密结合起来,不断弘扬“为民调查、崇法唯实”的新时代国家调查队精神,奋力谱写阳江依法统计依法治统新篇章。
坚持党的领导,深刻认识统计法修改的重要意义。
此次统计法的修改是贯彻落实党中央关于统计工作重大决策部署的重要举措,旗帜鲜明地将“统计工作坚持中国共产党的领导”写入总则,强调党在统计工作领域的领导地位;进一步明确法定职责权限、程序和责任,推动依法统计依法治统各方面制度更加成熟、更加定型、更加完善,确保习近平法治思想在统计领域得到全面贯彻执行。国家统计局阳江调查队要求全体党员干部在深学细悟、入脑入心上下功夫,紧密结合学习贯彻党的二十届三中全会精神,紧密结合学习贯彻中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等重要统计改革文件精神,充分发挥法治对统计工作的规范引领保障作用,推动统计事业持续健康发展。
强化依法统计,严守统计数据质量生命线。
新修改统计法贯穿着以人民为中心的根本立场,聚焦保障统计调查对象的合法权益,明确任何单位和个人不得泄露、不得向他人非法提供个体统计资料、不得将个体统计资料用于统计以外的目的,还将统计机构统计人员的保密范围扩大至在统计工作中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息,将更加有效保障统计调查对象个体信息不被泄露。同时,新修改统计法明确提出要发挥统计在了解国情国力、服务经济社会高质量发展中的重要作用,推动全面建设社会主义现代化国家。国家统计局阳江调查队始终牢记习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述,严格执行国家调查制度标准,依法开展粮食畜牧业、居民收支、劳动力、消费价格、工业生产者价格、房地产价格、采购经理调查和农民工监测等调查工作,坚定不移推进依法统计、依法治统,强化全过程数据质量控制,盯紧源头数据质量,定期开展核查、检查,确保数据源头可溯、审核可控、质量可靠。坚持发挥统计数据对经济社会发展的“晴雨表”和“风向标”作用,用好“调查研究”看家本领,围绕经济社会热点和群众关心关注的问题开展专题调研,不断提高统计监测评价能力,在服务阳江经济社会民生发展中全面彰显统计调查担当作为。
用好执法利剑,更好发挥统计监督职能作用。
此次新修改统计法将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入依法行政、依法履职责任范围,加强对领导干部统计工作的考核管理,通过“列举加兜底”的方式,针对有关负责人对统计数据严重失实情况失察的行为进一步增加法律责任,并注重与《中国共产党纪律处分条例》等有关规定的衔接,确保全面追究各类统计造假、弄虚作假行为的法律责任,强化了防治统计造假的制度刚性和纪律约束。国家统计局阳江调查队将以贯彻落实新修改统计法为契机,加大统计执法监督检查力度,坚决对统计造假、弄虚作假“零容忍”。加强专业化统计执法能力建设,建强统计执法队伍,不断提升统计执法检查工作的规范化、标准化和信息化水平。夯实基础工作,坚持实事求是,依法持续推动统计监督与其他监督贯通协调,凝聚防治统计造假监督合力。
凝聚防惩共识,营造风清气正统计法治环境。
法治兴则国兴,法治强则国强。新修改统计法充分体现党中央对统计工作的新部署新要求,是深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神的重大制度成果,是统计法治建设进程中一座新的里程碑。国家统计局阳江调查队把做好学习宣传作为贯彻落实新修改统计法的重要抓手,全面持续推进“统计法治六进”,分级分类做好统计普法宣传工作。抓实抓细领导干部这个“关键少数”,推动“统计法进党校”,将新修改统计法纳入本级党校(行政学院)领导干部教育培训必修课,增强地方党政领导干部依法统计依法治统的政治自觉;第一时间走进社区、乡村基层,面对面宣讲新修改统计法,结合数据采集、业务培训、执法检查等工作,常态化对企业开展“嵌入式”普法,通过讲解法律条文、分析典型案例、发放法治宣传品等形式,不断增强统计调查对象的统计法治意识。充分利用统计开放日、国家宪法日、统计法颁布纪念日等重大时间节点,向社会公众进行普法宣传,努力营造全社会支持配合统计调查工作的良好氛围。
学习贯彻新修改统计法意义重大,依法统计依法治统任重道远。习近平总书记强调,法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。国家统计局阳江调查队将以学习贯彻宣传新修改统计法作为当前和今后一个时期的重要任务,深学笃行习近平法治思想,心系“国之大者”,胸怀“两个大局”,以高度的责任感和使命感,大力弘扬统计法治精神,严守数据质量生命线,全面提升统计服务水平,有效发挥统计监督职能作用,持续推动依法统计依法治统走向深入,为推动中国式现代化阳江新实践提供坚实统计保障。
(作者单位:国家统计局阳江调查队)
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