回顾2019

2019年是新中国成立70周年。市人大常委会认真履行宪法和法律赋予的职责，顺利完成市七届人大四次会议确定的各项目标任务，为推动我市经济社会发展和民主法治建设作出了积极的贡献。

围绕党的领导核心，在坚定正确方向上提高政治站位

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。读原著、学原文、悟原理，做到真学真懂真信真用。

始终坚持党的领导。一年来，召开常委会会议9次，审议“一府两院”专项报告7项，作出决议决定9项；依法任免地方国家机关工作人员37人（次）。

扎实开展主题教育活动。围绕学习贯彻十九届四中全会精神和6大调研课题，深入基层开展调查研究，广泛听取群众意见建议，查找检视6个方面11个问题，有针对性地提出15项整改措施并抓好整改落实。

紧扣全市重点工作，在增强监督实效上展现人大担当

深化财政经济监督。加强对国民经济和社会发展年度计划、全口径预算工作的监督，完成人大预算联网监督系统项目建设，听取和审议市政府关于国有资产管理情况的报告、关于我市支持民营经济发展情况的报告及关于全市扶贫专项资金支出绩效情况报告。

力促重大项目建设。组织代表深入高新区合金材料产业基地、风电产业基地实地视察，对市重点工程国道G325线阳江市北惯至白沙段改线工程建设进行调研并开展专题询问。连续4年在省人代会期间，由省人大代表联名把《关于支持广湛高铁途经阳江并在阳江、阳春设站的建议》作为大会重点建议，大力推动阳江铁路网络建设。

聚焦环保绿色发展。组织代表开展水污染防治工作调研，对我市耕地保护建设工作情况进行调研，调研城乡生活垃圾处理工作情况。

推动民生实事落实。在全市实施民生实事项目人大代表票决制工作。开展医疗卫生和社会保障工作情况调研，对我市城区道路交通安全管理工作开展调研，开展“三农”政策落实情况调研。认真做好信访事项转交转送工作，一年来办理群众来信19件（次），接待群众来访31人（次）。

维护社会公平正义，在深化依法治市上发挥人大作用

坚持开门立法民主立法。把条件成熟的、与群众生活密切相关的《阳江市农村生活垃圾管理条例》《阳江市市区公园绿地管理条例》等作为2019年立法项目，开展立法前期准备工作。做好规范性文件备案审查工作，一年来依法审查市政府报送备案的规范性文件21件。

推动法律法规有效实施。对我市贯彻实施《行政复议法》《预算法》和《广东省城乡生活垃圾处理条例》《阳江市漠阳江流域水质保护条例》等法律法规情况开展执法检查，促进法律法规在我市正确有效实施。

促进公正司法。组织开展法院执行工作情况调研，开展检察机关公益诉讼工作情况调研，开展律师执业活动和律师管理工作情况调研。

尊重代表主体地位，在增进民生福祉上贡献人大力量

服务保障代表履职。举办代表专题培训班2期，组织我市4000多名全国、省、市、县、镇五级代表集中开展“更好发挥人大代表作用”主题活动。邀请代表列席常委会会议，参与常委会组织的专题调研、执法检查、集中视察等活动；选派代表到信访局参与信访工作。

密切联系代表和选民群众。继续做好“双联系”工作，组织开展“四个一”活动，实施代表向原选区选民和选举单位述职制度。

认真督办议案建议。目前，市七届人大四次会议代表提出的53件建议已全部办理完毕，代表满意率为99.25%。继续跟踪督办《关于从大河水库引水到阳江市区水厂作为居民饮用水源的议案》。

夯实人大工作基础，在推进规范化管理上体现人大作为

全面贯彻落实省“县乡人大工作十条”，加强工作指导，加强联系点建设，开展人大代表联络站改造升级和优化整合工作，全市共建立各级人大代表联络站369个。

践行人大职责使命，在强化自身建设上锤炼人大作风

成立常委会机关党组，设立机关党委，认真落实“三会一课”制度，开展模范机关创建活动，组织常委会组成人员和机关干部开展学习培训，修订党组议事规则，筹备成立市人大制度研究会。

展望2020

持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色

社会主义思想和党的十九届四中全会精神

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为强化理论武装、提高政治站位、增强履职能力的首要任务和主要抓手，把学习宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

围绕市委工作部署，依法履职尽责

加强和改进地方立法工作，增强监督工作的针对性和实效性，认真做好讨论决定重大事项和人事任免工作。围绕市委部署。

扎实做好代表工作，

支持和保障代表更好发挥作用

在市、县、镇（街道）三级实施重要民生实事项目人大代表票决制。以“更好发挥人大代表作用”为主题，继续组织辖区内的各级人大代表深入开展专题调研、执法检查、专题询问等活动。完善人大常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度。完善代表建议办理工作机制。

强化工作指导，推动县乡人大工作深化发展

加大对县乡人大工作和建设的支持力度，深入开展“县乡人大工作年”活动，指导县乡人大培育地方特色工作品牌，继续推进联络站建设，及时总结加县乡人大工作规范化建设的经验做法。

加强自身建设，提升履职水平

加强常委会及其机关制度建设，强化人大干部队伍建设，加强人大制度理论研究，推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进、完善发展。

■ 整理／刘空