春湾镇三乡村平河自然村，挖掘机正在平整农用地。刘静雯 摄

阳江日报讯（记者/刘静雯）近日，阳春市春湾镇三乡村平河自然村村民致电本报“民生热线”反映，承包出去的农用地被人用挖掘机毁坏，用于非农业建设，希望有关部门责令施工方停工，将土地恢复原貌，赔偿损失。

2日上午10时许，记者在平河自然村村口发现两处被毁农用地，地面上堆放着砂石，挖掘机正在施工。村民小唐告诉记者，今年春节，村民发现乡车垌的农用地被人用挖掘机毁坏，便立即向有关部门反映情况。不料清明节前回乡祭祖时，村民发现乡车垌的农用地竟被挖出多个大坑，坑内蓄满积水，杉根垌的农用地、附近河道也被毁坏。

村民唐月朝告诉记者，乡车垌、杉根垌的被毁农用地曾是水田和旱地，多年前他与家人在这里耕作。1999年，平河自然村村民向三乡村平河经济合作社承包乡车垌、杉根垌土地，2年后由于当地缺乏基础设施，村民决定到江门市打工谋求发展，离开时将土地承包给农户张先生进行农业综合开发。村民告诉记者，施工方事先并未征求三乡村村委会以及平河自然村村民同意，有关部门也未下发征用土地以及将农用地转为建设用地的通知。

广东迅恒律师事务所冯兆媛律师介绍，施工方需经过土地承包方的同意才能使用土地，即便承包方同意施工方在农用地上进行非农业建设，但由于这种做法改变土地用途，平河自然村村民有权解除与承包方的合同。此外，改变土地用途需经有关部门审批。

平河自然村村民向阳春市自然资源局、公安局、林业局等部门投诉。春湾镇政府相关负责人表示，附近公路正在建设中，施工方把从涵洞里挖出来的泥土堆放在平河自然村农用地，涉及农用地面积约12亩，但是施工方尚未取得临时施工证，他们已责令施工方停工，做好复耕复绿工作。阳春市自然资源局已下发责令停止违法行为通知书，施工方未经批准占用土地和违法采砂的行为，涉嫌违反《土地管理法》《矿产资源法》的有关规定，责令施工方停止违法行为。

现场工人告诉记者，目前工地已经停电了，他们正在拆除相关设备，挖掘机正在平整农用地。