杨玉龙
2018年,浙江省金华市在全国率先启动“无证明城市”改革。实施一年来,累计让办事企业、群众免提交各类证明76万件。据了解,“无证明城市”是指在金华市全域范围内,群众和企业到政府机关、公共事业单位、服务机构,包括银行、保险等金融机构办事,无需提交要自己跑腿去开具的证明材料。(据10月23日央视网)
2018年年初,金华在率先启动“无证明城市”改革以来,通过直接取消、告知承诺免提交、数据查验和部门检验取代四种方式,梳理出需要办事市民提交证明的4052个事项,全部取消证明。
其实,借力科技手段,实现“无证明城市”并非是难事,关键是,一则部门之间打破利益壁垒,让数据跑起来;二则是各级干部作风硬起来,能够站在群众角度办事情;三则是舍得在办公设备投入上下功夫,确保设备高效运营,以提升政务服务效率。综合来讲,关键是各级政府不将困难甩给群众,甚至有必要将群众的困难解决在前面。
以群众办理户口迁移为例。通过刷脸就能办理,连身份证都不需要提供,办事群众通过在系统输入本人姓名、身份证号等个人信息后通过刷脸对比就确定了身份信息,原本户口迁移所需的社保缴纳记录、居民户口簿、毕业证书、无婚姻证明等材料都通过网上数据查验、部门检验取代、告知承诺免提交的方式进行证明,短短几分钟即可办好,足见其效率。
创建“无证明城市”, 有利于提升公共服务效率和公共治理现代化水平,不仅是政府的自身改革,更可以称得上社会治理的一大变革。尤其是在互联时代,“砍掉”不必要的证明已经有了技术支撑;信用“放行”也可以借助互联网来实现;实现事项整合多头变一头,部门之间加强协作,同样并非难事。这些均需要各级政府积极主动作为。
值得欣喜的是,“无证明城市”构建越来越引起各地的重视,不难想见,伴随着“无证明时代”的到来,群众办事定会越来越顺畅与舒心。
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