破解“夹生干部”问题需要内外兼修
2019-05-30 10:09:11 来源:阳江新闻网

影响基层政策落实,甚至衍生软性不作为

破解“夹生干部”问题需要内外兼修
阳江新闻网

张玉胜

“说他不懂,也不是一点儿都不懂,多少知道一些;说他懂,分内的事儿又办不明白;说他不作为,但人家也干活了。你说急不急人?”某县委书记说。有些地方的业务干部对分管业务不熟悉,对最新政策一知半解,工作总是落实不到位。遇到问题自己不懂,也不深入学习研究,这种“夹生干部”已成为改革发展路上的绊脚石,影响基层政策落实,甚至衍生软性不作为。(5月29日《半月谈》)

“夹生饭”是一种半生不熟、里生外熟的饭食状态,不仅不好吃而且难消化,往往会吃坏身体、吃坏胃口;社会管理中的“夹生干部”同样是一知半解、似懂非懂的工作境况,不仅会降低为群众办事的效能和获得感,严重者甚至可能误导地方决策,损害政府公信力。

纵观“夹生干部”的现实表现,主要呈现三种情况:一是不懂得政策。上级政策明明写得清清楚楚,但业务部门的干部却对分工领域的政策规定一知半解,结果导致把简单的事情复杂化,好事差点办成坏事。二是不了解实情。由于缺乏深入基层,了解一线,导致与群众的粘合度不够,工作不接地气,群众满意度大打折扣;三是凭老经验办事。由于缺乏对上级政策的能动性理解,有些业务干部常以“没有相关规定”或“按照惯例”等为由,挡住群众办事的脚步,导致本该用足用活的政策被卡壳。

熟悉政策、深谙业务、掌握第一手信息,争做党和政府放心、当地群众满意的合格勤务员,本是一方公职人员敬业爱岗、不辱使命的正常履职状态,也是每一位政府干部践行党的宗旨、服务一方百姓所必须具备的素质内功。但无论是缘于“能力夹生”或“本领夹生”的“夹生干部”,都愧对领导信任、百姓期望和职责所托,是一种念歪好经、贻误工作、迟滞发展的软性不作为。

从表面看,“夹生干部”似乎只是心浮气躁的作风之弊,但究其实质,却仍是宗旨意识淡薄、担当责任感欠缺的党性信念问题。破解“夹生干部”问题需要内外兼修。

首先要坚定理想信念。要从切实加强“不忘初心、牢记使命”的主题教育入手,重温入党誓词、坚定理想信念,只有经常用“为人民服务”这把宗旨尺子衡量对表,保持党的先进性、纯洁性、战斗性,才有望知耻后勇,找出差距、补齐短板,让“夹生”饭回锅变熟。

其次,加强内功修炼。习总书记指出:“各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼,使专业素养和工作能力跟上时代节拍,避免少知而迷、无知而乱,努力成为做好工作的行家里手。”这既是为进一步建设高素质干部队伍提出的要求,也不失为对矫正“夹生干部”开出的治病良方。而学政策、懂业务、察民情、乐创新,原本就是“行家里手”应有的素质功底。

其三,完善外部监管。不能只寄望于干部自律,还需有相应的人才流动机制促进和倒逼。比如,完善能上能下的干部管理机制,让敢扛事、愿做事、能干事的人脱颖而出;对“夹生干部”实施召回淬火制度,对有缺陷和不称职干部实施精准补课,定向提升,对屡教不改或造成负面危害的“夹生干部”要问责查究。


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