阳江一中学子参加青励工程活动。  阳一 摄

来源/阳江日报 记者/许 倩 

2018年8月30日，广东省教育厅、公安厅等12部门联合印发《关于推进中小学生研学旅行的实施意见》(以下简称《实施意见》），自2018年11月1日起实施，有效期3年。《实施意见》提出，将研学旅行纳入学校教育教学计划，确保每名中小学生在每个学段参加有效的研学旅行。

记者走访获悉，早在三年前，我市教育部门就提前探索研学旅行相关项目，联合社会各界教育、旅游资源，带领学生到广州、北京、香港一路研学，并通过阳江本地研学，让学生了解更多家乡的历史文化，试点工作结下累累硕果。对于《文件》提出的具体实施内容，市教育局及一些学校的有关负责人表示，学生参加研学旅行很有必要，但基于种种原因，学校组织研学旅行开展难度较大，家长对这方面工作的认识也有待提高。

中小学生都要参加有效的研学旅行

按照《实施意见》的解释，中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动。

《实施意见》要求，各级教育行政部门要加强中小学生研学旅行活动的统筹安排和指导，确保每位中小学生在每个学段参加有效的研学旅行。各中小学校要根据实际，将研学旅行纳入学校教育教学计划，与综合实践活动课程、地方课程和校本课程统筹考虑，促进研学旅行和学校课程体系的有机融合。学校应灵活安排研学旅行时间，通常安排在小学四到六年级、初中一到二年级、高中一到二年级，研学旅行时间尽量避开旅游高峰期。各地根据地域特色和学段特点，逐步建立小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市情为主、高中阶段以省情国情为主的研学旅行活动课程体系。

我市摸索研学旅行走在全省的前列

实际上，早在2016年12月，教育部、国家发展改革委等11部门就联合下发了《关于推进中小学生研学旅行的意见》，各省要大力开展中小学生研学旅行工作。其中规定，研学旅行与中小学生综合素质评价挂钩，纳入中小学教学计划。“当时选了部分省份做试点， 但广东大部分城市还没有行动。”市教育局有关负责人介绍，利用阳江市平安校园管理平台，市教育局联合市旅游局、市旅游协会推出了一些推进研学旅行的措施，无论是个人、家庭、学生还是学校，学生持电子学生证到部分景点研学可享受门票优惠。而我市最早探索研学旅行的系统项目当属青励工程。

“2015年，华南师范大学研究生创业团队到阳江做社会实践项目，当时是与阳西方正中学合作举行青少年未来领袖训练营。到2016年，当地有关教育部门认为这个项目好，后来就改成了体系化、公益性的青励工程。”青励工程发起人金璇告诉记者，2016年在阳江一中、阳西一中举行，2017年增加了阳东一中，2018年扩至阳江一中、阳西一中、阳春一中、海陵中学、阳江职院附属学校、阳江职院附属实验学校和阳江职院附属阳东学校，项目范围由高中生扩至初高中生，至今已有超过500人次的阳江优秀学子参与到研学活动中。

市教育局有关负责人介绍，我市在全省范围内算是较早开展研学旅行工作的，通过联合广州市大小手教育发展促进会举办青励工程，带领学生在本土及出外研学，教育意义重大，模式也比较新颖。金璇介绍，这三年来，青励工程共进行广州高校研学2次、香港研学2次、北京研学1次、五一文化小使者（阳江当地研学）1次。

据了解，青励工程项目主要分两个阶段，暑假组织学生在校内举行训练营，寒假组织校外研习行。青励工程团队带领青励学员到教育发达地区、文化底蕴深厚的地区进行参观学习，与当地名校、名师及学生面对面进行沟通交流，同时领略历史知名景点、博物馆风光，帮助学员开阔眼界、找准自身定位、转变思维理念，并确定自身梦想，完成生涯发展规划。在阳江进行本地研学时，带领学生了解漆器、炒米饼、风筝、海上丝绸之路等阳江特色文化，体验传统文化的精深，了解民间工艺的魅力，亲身体验工艺制作过程，增强学员的家乡情怀。金璇说：“研学活动开展以来，获得家长学员的广泛好评。部分家长表示，学员更加自信，敢于展示，拥有积极向上乐观的人生态度；与父母关系有所改善。家长对孩子的心理和能力也有了更深的认识。”

因为安全问题学校未开展研学旅行

早在去年7月，市教育局就联合市旅游局制定了《关于加快推进研学旅行工作的实施意见（试行）》，鼓励我市具备条件的学校开展研学旅行活动，确定研学旅行线路供学校参考和选择使用，建立研学旅行联盟，推出优惠政策，制定研学旅行配套政策等。然而，多位受访相关行业人士表示，研学旅行对学生的好处不言而喻，但基于学生人身安全、影响学业等多重顾虑，我市很多中小学校都未组织过研学旅行。阳东区实验学校校长麦宗挽对记者说：“研学旅行的确需要做，但我们学校目前还没这方面的计划，要等市、区教育局的文件指示。” 

市实验小学校长林润姬表示，阳江的小学很少办研学旅行，主要是因为不敢办、难以操作，而且家长未必认可和接受。“学生群体出游最重要是安全问题，学校背负的责任很大。大部分家长认为，上学期间，孩子就乖乖地在校读书，至于旅游，到假期自己会带孩子出去。他们也认为学校组织的出游性价比不高，所以，学校推进这方面工作也不容易。”她说，只有部分打算送孩子到国外或外地读书的初、高中学生的家长对研学旅行有点兴趣，其他的大部分家长，对研学认识不多，兴趣也不大。

做好安全保障让家长放心孩子出行

学校作为研学旅行的组织主体单位，应如何保障学生的人身安全，让家长放心地同意孩子参加？金璇强调，高比例的师资配比和出发前做足学生安全教育是最重要的两大安全保障。在青励工程研学旅行时，他们保证所有工作人员和学员的比例是1:6，随行除了211、985高校的本科生、研究生作为指导老师，还有专门的医护人员、专业车队，并且提前购买保险，做好应急事件防范预案等。行程方面显得“比较特别”，比如在香港研学时，不会去迪士尼等旅游景点，而是进入法庭内部、慈善机构、香港科技大学等。他指出，中小学生研学旅行应以学习交流为主，比起人多、热门的景点，去那些对学生学习成长有重大意义、稍微“冷门”的地方，效果相对更佳。

市教育局、市旅游局联合制定的《关于加快推进研学旅行工作的实施意见（试行）》指出，研学旅行活动要制定详细的安全应急预案，建立安全保障措施和安全责任日报告制度。安全应急预案要和研学旅行方案一并上报上级教育部门审核、留存。研学线路要选择开发成熟、安全性高的旅游线路，与特殊情况要及时调整旅行路线或取消旅行计划。外出前，要对参与师生进行安全防范知识和技能培训，对旅行安全进行科学研判，对旅行车辆、驾驶员、行车路线、住宿、餐饮及研学内容严格把关，杜绝安全隐患；旅行途中，要加强组织领导、严格安全责任和安全岗位管理，防患于未然。强化风险管理，要选择有较高资质、较好社会信任度和较强风险管理能力的旅行社作为实施单位。承办旅行社必须购买旅行社责任险，所有参加研学旅行的师生必须购买旅游意外险。