■ 本报记者/梁宗具  通讯员/蔡美算

2月19日，市金融局联合有关部门印发实施《阳江市金融支持企业应对疫情和复工复产若干政策措施》（以下简称《措施》），提出五部分内容共14条具体举措，进一步推动金融支持企业防控疫情和复工复产。

近日，该局有关负责人就《措施》主要政策措施进行解读，以便让政策措施落到实处，让企业真正受益。

对重点企业提供

优惠利率信贷支持

《措施》提出，综合运用再贷款、再贴现等货币政策工具，引导金融机构加大信贷投放力度。通过人民银行专项再贷款，支持金融机构向相关积极参与防控重点医用物资和生活物资生产、运输、销售重点企业提供优惠利率信贷支持。充分发挥再贴现政策的导向作用，支持对疫情防控、小微企业票据贴现进行专项再贴现。

该负责人指出，该条措施引导和支持我市金融机构通过人民银行专项再贷款，向相关积极参与防控重点医用物资和生活物资生产、运输、销售重点企业提供优惠利率信贷支持。同时，充分发挥再贴现政策的导向作用，重点支持对疫情防控、复工复产、脱贫攻坚、春耕备耕、禽畜养殖、外贸行业、小微企业票据贴现进行专项再贴现。

降低小微企业

首贷门槛

《措施》提出，为受疫情影响较大的行业和企业提供差异化优惠的金融服务。用好省中小企业融资服务平台为贷款企业提供的贴息和风险补偿服务。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业，特别是小微企业，降低首贷门槛，不得盲目抽贷、断贷、压贷，确保2020年中小微企业信贷余额不低于2019年同期余额。鼓励银行机构和小额贷款公司对受疫情影响企业和个人下调贷款利率、延期或展期贷款1-3个月、免除1-3个月罚息和增加信用贷款及中长期贷款。引导商业银行提高小微企业不良贷款容忍度，力争将普惠性小微企业贷款不良率控制在不高于各项贷款不良率3个百分点。鼓励商业银行探索建立宽容失败条款，对疫情期间违约滞后还款的中小微企业分层分类管理，符合条件的可不列入失信名单。

该负责人表示，该条措施具体明确了对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等几类行业以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的小微企业降低首贷门槛，不得盲目抽贷、断贷、压贷，并鼓励银行机构和小额贷款公司积极对受疫情影响企业和个人下调贷款利率、延期或展期贷款1-3个月、免除1-3个月罚息和增加信用贷款及中长期贷款，切实帮助受疫情影响较大的企业度过资金难关。鼓励商业银行探索建立宽容失败条款，对疫情期间违约滞后还款的中小微企业分层分类管理，符合条件的可不列入失信名单。

三大措施降低

企业融资成本

《措施》提出，鼓励各银行机构压降成本费率，通过实行贷款市场报价利率、内部资金转移定价优惠、减免手续费等方式，加大对资金困难的中小微企业贷款支持，实行较低的贷款利率水平，力争2020年融资成本不高于去年同期水平90%。

该负责人解释，该条措施明确列举了银行机构降低企业融资成本的三种具体手段：实行贷款市场报价利率、内部资金转移定价优惠、减免手续费。

鼓励各级财政

提供贴息支持

《措施》提出，鼓励各级财政对受疫情影响较大且资金困难的小微企业贷款给予贴息支持。市级财政对符合条件的疫情防控重点保障企业和受疫情影响较大的小微企业给予贷款贴息支持。对上述企业于2020年1月至2020年3月期间发生的银行机构贷款利息，若没有享受中央、省财政贴息补助的企业，给予贷款贴息20%支持；若获得了中央、省财政贴息补助的企业，在扣除中央、省财政贴息后，再对剩余的利息给予贴息20%支持。财政贴息资金由市与各县（市、区）按现行财政管理体制规定分级负担。

该负责人解释，该条措施鼓励各级财政对受疫情影响较大且资金困难的小微企业贷款给予贴息支持。符合条件的小微企业向所在县（市、区）工业和信息化局提交有关项目申报材料，包括提供经贷款银行盖章确认的贷款合同、缴纳利息凭证、企业银行账号等相关信息，并签订真实性承诺函等。贴息项目经确定后，由市工业和信息化局对企业名单进行公示，公示期5个自然日。公示期满如无异议，由市工业和信息化局会同市财政局将贴息项目和资金安排情况呈报市政府审批。市政府批准后，市工业和信息化局、市财政局将贴息项目计划、资金安排通知下达企业所在县（市、区），县（市、区）财政部门将贴息资金划拨到企业提供的银行账号。

贷款利率力争

下降10%以上

《措施》提出，鼓励阳江地区的国有大型银行、股份制银行、外资银行等分支机构积极向上级行争取融资额度，对辖内受疫情影响较大的重点企业和小微企业加大信贷投放，确保2020年普惠口径小微企业实现量增10%以上、利率力争降10%以上。

该负责人分析，该条措施鼓励阳江地区的国有大型银行、股份制银行、外资银行等分支机构积极向上级行争取融资额度，对辖内受疫情影响较大的重点企业和小微企业加大信贷投放，2020年6月底前，对地方法人银行新发放不高于LPR加50个基点的普惠型小微企业贷款，允许等额申请央行再贷款资金。确保2020年普惠口径小微企业实现量增10%以上、利率力争下降10%以上。